當前，全球汽車產業正處于快速轉型變革之中，產業鏈正加速重構，智能化、電動化已成為當今汽車產業主要發展方向。
  汽車產業是柳州乃至廣西的支柱產業，經過了汽車產業高速發展的“黃金十年”，目前傳統燃油車面臨巨大的發展壓力，與此同時，新能源汽車進入了快速發展的重要戰略機遇期。2022年，我國新車銷售2696.4萬輛，其中，每銷售4輛車就有一輛新能源汽車，新能源汽車市場滲透率提升至25.6%，同比增長81.6%，新能源汽車呈現持續爆發式增長。業內人士指出，我國新能源汽車正逐步進入全面市場化拓展期。
  為加快柳州市汽車產業轉型升級，培育工業經濟新的增長點，2022年，柳州市委、市政府提出，以“一二五”工程為核心工程和主要抓手，全力以赴把柳州市打造成國際新能源汽車產業高地，以實際行動爭做廣西工業崛起的先行者，為柳州經濟社會高質量發展注入新的強勁動力，在貫徹落實“五個更大”重要要求、奮力開創新時代壯美廣西建設新局面中，作出柳州貢獻、彰顯柳州擔當。
  破局突圍
  柳州是我國西南地區的工業重鎮，同時也是廣西的汽車工業城，是我國西部地區擁有上汽、一汽、東風、重汽四大整車廠的工業城市。
  近年來，通過探索實踐新能源汽車的“柳州模式”，柳產電動車乘勢而起，累計產銷量突破146萬輛，占全國新能源汽車保有量的十分之一。據柳州市工信部門相關人士介紹，2022年，柳州新能源汽車產量突破66.7萬輛，增長38.6%，新能源汽車產業鏈加快構建，上汽通用五菱純電汽車精益智造工廠、賽克科技等項目加速推進，國軒動力電池（一期）、聯合電子新能源等項目建成投產，廣西新能源汽車實驗室獲批廣西首家自治區實驗室，柳州已成為國內重要的新能源汽車研發生產基地，為柳州工業加快突圍奠定了基礎。
  柳州市打造國際新能源汽車產業高地得到了廣西壯族自治區的高度重視和大力支持，2022年12月，廣西壯族自治區政府辦公廳出臺《關于支持柳州市打造國際新能源汽車產業高地的意見》（以下簡稱《意見》），支持將柳州市打造成國際新能源汽車產業高地，建設廣西柳州汽車城，助推廣西汽車產業高質量發展。
  為將柳州打造成為國際新能源汽車產業高地，《意見》明確了奮斗目標，到2025年，柳州市完成新能源汽車產業規劃投資1000億元以上，全產業鏈產值5000億元以上；新能源汽車年產銷量超300萬輛，整車企業實現產值超2700億元；帶動產業鏈實現產值超2300億元；建設廣西新能源汽車實驗室并爭創成為國家級實驗室等重大科技創新平臺，培育一個院士團隊。
  在重點任務方面，將推動整車產業高端化、智能化、綠色化發展，支持整車企業布局中高端乘用車市場，打造全球知名品牌，支持上汽通用五菱“一二五”工程、東風柳州“E56”戰略等；打造完整的產業鏈體系，加快芯片國產化；實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度；開展新能源汽車動力電池梯次利用和回收示范；加大開放合作力度，實現整車與零部件企業“抱團出海”等。
  在保障措施方面，加快將柳東新區建成新能源汽車產業發展的核心集聚區，將該市陽和工業新區（北部生態新區）、柳南區和鹿寨縣建成新能源汽車產業重點集聚區，將柳北區、魚峰區、柳江區和柳城縣建成新能源汽車產業輻射區，構建形成梯次分布、輻射全國的新能源汽車產業區域布局，廣西壯族自治區相關部門將在土地、財政、金融等方面給予充分支持。
  政企合力
  “一二五”工程是柳州打造國際新能源汽車產業高地核心工程和主要抓手，也是柳州應對變局、破局突圍的必由之路。柳州市委領導表示，實施“一二五”工程，是柳州深入貫徹落實黨的二十大精神，堅決貫徹黨中央、自治區黨委決策部署，應變局、育先機、開新局的重大策略，是實現產業轉型升級、打造現代化經濟體系的重中之重。
  察勢者明，趨勢者智。隨著新一輪科技革命和產業變革，作為廣西汽車頭部企業的上汽通用五菱深刻地認識到，應對汽車百年大變局，加快企業的轉型升級已迫在眉睫。作為民族汽車工業的佼佼者，20年來，上汽通用五菱累計產銷2700萬輛，此外，為厚植發展新動力，2022年上汽通用五菱審時度勢，迎難而上，果斷提出大力實施“一二五”工程，開啟破局突圍新征程。
  “一二五”工程，“一”是打造國家級高水平的廣西新能源汽車實驗室，作為創新策源地，其主要任務是：打破“卡脖子”技術的壟斷、形成新能源汽車及關鍵零部件核心技術、人才聚集和自主供應鏈落地柳州。“二”是快速形成純電動汽車、混動汽車雙百萬規模，兩個“百萬”是帶動“一二五”工程前進的“火車頭”，沒有規模就沒有產業化。“五”是形成五個百億級的新興產業集群，即能源系統、電子電控、智慧電驅、智能移動機器人和商業創新。五個百億級產業集群，是將供應鏈主動權牢牢掌握在自己手上的重要手段，關鍵零部件要盡快“破黑”“出圈”，打破“卡脖子”技術的壟斷，快速實現產業化，才能做強產品、做大規模，才能抓住新能源汽車爆發式增長的歷史機遇。
  “一二五”工程發力新能源汽車，最核心是通過科技驅動，提升柳州新能源汽車產業基礎能力和產業鏈現代化水平。上汽通用五菱汽車股份有限公司黨委書記、副總經理姚佐平說，目前，已經有七個院士團隊加盟，許多知名的國內智能化、電動化核心供應商伙伴參與，其形成的18個子實驗室，將為廣西汽車電動化、智能化提供源源不斷的核心技術。
  為加快推進這一提升柳州汽車全產業鏈、引領產業轉型升級的頭號工程，廣西政企合力、團結協作。2023年2月3日，廣西壯族自治區政府、柳州市政府與上海汽車集團股份有限公司、上汽通用五菱汽車股份有限公司“一二五”工程框架協議在南寧簽約，全力支持上汽通用五菱“一二五”工程實施。自此，“一二五”工程從“柳州隊列”升級到“廣西方陣”。
  緊鑼密鼓
  目前“一二五”工程正在緊鑼密鼓推進之中。日前，廣西壯族自治區工業和信息化廳下達了2023年自治區統籌支持工業振興資金（第一批自治區重大工業項目）計劃，明確支持“一二五”工程項目群，同時，廣西壯族自治區科技廳發布《廣西新能源汽車實驗室專項申報指南（2023版）》，目前正在組織開展2023年科研項目申報。
  柳州市全力以赴，主動靠前服務。柳州市委、市政府和上汽通用五菱共同成立聯合指揮部，組建上汽通用五菱“一二五”工程專班并正式入駐上汽通用五菱辦公，加大上汽通用五菱“一二五”工程重大產業化項目協調推進和招商引資力度，為加快實施“一二五”工程提供全方位支撐。
  柳州市還設立“一二五”工程產業創新引導母基金，總規模70億元，計劃撬動設立總規模不低于140億元的“一二五”工程產業創新引導基金群，重點引導各類資本，重點投向上汽通用五菱“一二五”工程的重點技術創新和產業項目，推動全市構建具備自主創新能力的新四化產業鏈，促進優質金融資本、人才及技術、項目向柳州集聚，打造國際新能源汽車產業高地，助力廣西構建形成汽車產業發展新格局。
  據了解，目前一批“一二五”工程重點項目在加快推進中。瑞浦賽克年產20GWh動力與儲能鋰離子電池及賽克瑞浦20GWh電池系統制造基地項目，預計在2023年9月底前完成項目一期10GWh的設備安裝并開始試產。國軒二期新增10GWh項目土建正在按計劃進行，相關設備已訂購，力爭在2023年第三季度完成安裝。
  路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。柳州市勇立潮頭、踔厲奮發、勇毅前行，致力打造成國際新能源汽車產業高地，也必將帶動整個廣西的汽車工業轉型發展。