近日,國家能源局綜合司就 《關于加強分布式光伏發電安全工作的通知(征求意見稿)》向社會公開征求意見。
需要注意的是:
該文件并未按照分布式光伏項目的規模或電壓等級,提出不同的標準,大多數條款適用于所有分布式光伏項目,包含戶用光伏、工商業光伏。
該文件中對分布式光伏項目的選址、設計、設備、參與單位資質等方面都提出了嚴格的要求,遠高于現有的戶用光伏實際執行情況。因此,若按此標準執行,戶用光伏項目的成本將大幅提高。
同時,電網處的手續更加繁瑣,多個環節需要電網的審批。
光伏組件:要安裝電弧故障斷路器、“反孤島裝置”,并具有安全關斷保護功能,能實現電弧智能檢測和快速切斷功能和反孤島效應;
逆變器:要具備低壓、高壓穿越功能;
分布式光伏項目:要安裝火災智能報警系統
文件的部分規定:
1、關于項目選址的要求
分布式光伏發電項目建設單位在開展項目選址時,要綜合分析區域內氣象地質條件及所利用建筑物的建成年限、結構類型、承重荷載、風荷載、雪荷載、使用功能、周邊環境、安全距離、消防救援能力等因素,有效規避自然災害、火災、爆炸、坍塌等安全風險。
嚴禁利用危險性鑒定等級為C級、D級的建筑物建設分布式光伏發電項目;利用B級建筑物建設分布式光伏發電項目的,要經過嚴格論證評估,并避讓處于危險狀態的結構構件。
嚴禁利用火災危險性類別為甲類、乙類的建筑物建設分布式光伏發電項目,利用此類建筑物附近的其他建筑物或場地建設分布式光伏發電項目的,要嚴格執行《建筑設計防火規范》(GB50016),保證防火間距不小于30米,必要時加大防火間距。要充分考慮工商業建筑物生產形式、經營業務變化,以及業主、使用方變更等因素對分布式光伏發電項目安全的影響。
2、關于項目設計的要求
設計方案應至少明確以下事項:
安裝電弧故障斷路器或采用具有相應功能的組件,實現電弧智能檢測和快速切斷功能;
安裝“反孤島裝置”或采用具有相應功能的組件,且裝置應符合《光伏發電系統接入配電網技術規定》(GB/T 29319),具備快速準確監測孤島并將發電設施斷開與電網連接的能力;
反孤島邏輯判據及保護定值應設置合理,不應影響分布式光伏的頻率電壓耐受能力和低電壓、高電壓穿越能力,并與電網安全穩定控制要求配合;串聯回路布置的項目,在組件方陣輸出端安裝總斷路器;
安裝或利用建筑已有防雷裝置,防范雷擊造成設備損壞;根據項目周邊人口分布、屋頂材質等情況,安裝火災智能報警系統,按照《建筑滅火器配置設計規范》(GB50140)規定配備消防器材和設施;防火阻斷和隔離措施,必要的消防通道;便于使用的檢修通道及必要的安全繩掛點;基礎安裝維護的防風防墜措施;應對大風、暴雨等極端天氣的措施。
3、關于設備的要求
并網逆變器應具備《光伏發電并網逆變器技術要求》(GB/T 37408)規定的電網異常頻率電壓耐受能力和低電壓、高電壓穿越能力,并與電網安全穩定控制要求配合。
光伏組件應具有安全關斷保護功能,保證逆變器關機,交流斷電后,系統子陣外直流電壓低于安全電壓。
4、關于設備的要求
其中承攬設計業務的,要具備電力行業(新能源發電)專業的工程設計資質;承攬施工業務的,要具備電力工程施工總承包、機電工程施工總承包、建筑機電安裝工程專業承包、輸變工程電專業承包等資質(具備其中之一即可)以及安全生產許可證;
電網企業同意項目并網的,項目建設單位和電網企業要簽訂并網協議或發用電合同,并在協議或合同中明確雙方的安全生產責任。