從信心滿滿擴充產能、到突如其來的531光伏新政、再到適應行業變局重找新突破口，2018年是光伏行業頗為不平靜的一年。
   記者自1月17日光伏行業2018年發展回顧與2019年形勢展望研討會上獲悉，剛剛過去的2018年，我國光伏新增裝機量超過43GW，同比下降18%，累計裝機量超過170GW。
   工信部電子司副司長吳勝武表示，2018年，雖然受政策影響，我國光伏行業發展出現震蕩，但在全球市場增長的拉動下，光伏產業規模繼續保持增長的狀態。
   中國光伏行業協會副理事長兼秘書長王勃華表示：“光伏是一個很爭氣的行業，2007年起連續多年世界第一，產業化技術處于全球先進水平，前沿技術也開始加速布局，在全球近20個國家或地區建廠，產品出口至全球近200個國家或地區，光伏行業產值超過了4000億元�！薄�2019年，中國的市場相對樂觀，中國維持一個相當體量的市場是沒有問題的�！蓖醪�華認為。
   531拐點
   531新政成為2018年光伏行業的關鍵詞，對光伏行業的影響也是超過了光伏人士此前的預期。 
   值得關注的是，裝機方面，531新政前為13.6GW，531新政后為30GW，這與531光伏新政預期形成反差。  
   對此，王勃華解釋，一方面是，531新政前，統計的為5個月，后面是7個月；另一方面是存在6月、7月及12月兩個搶裝，導致531新政后的裝機是531新政前的2倍多。 
   應用端的裝機數據的下滑，也導致制造端各環節產能情況增速不及預期。盡管多晶硅、硅片、電池片、組件的產能都保持增長，但是531新政明顯拖累了增速。以多晶硅為例，2018年，多晶硅產能超過25萬噸，同比增長超過3.3%，其中上半年多晶硅產量為14.3萬噸，增長約為24%。 
   531新政的影響顯而易見。但王勃華表示，2018年光伏行業發電量升高，棄光率持續下滑，531后仍持續較高的裝機熱度。 
   據記者了解，過去3年的時間，發電量快速增長，從2015年的400億度左右增長至2018年超過1700億度；于此同時，光伏的棄光率從2015年的超過10%降至2018年的3%左右。 
   據國網能源研究院新能源與統計研究所所長李瓊慧介紹，2018年，全國太陽能光伏發電量約為1800億千瓦時，同比增長50%，占總發電量的比例接近3%；光伏發電消納形勢得到顯著改善，全年光伏發電利用率超過96%，東北電網全年光伏發電利用率更是高99%，基本不棄光。 
   對此，李瓊慧解釋，2018年，電網方面一方面加強省內新能源輸送通道和配套工程建設；另一方面是提高在運特高壓工程的輸送能力，解決特高壓配套電源不足，加快送端電源該接工程建設，提高現有特高壓輸電通道的利用率。 
   李瓊慧還提及，“電網從技術、管理和市場機制等方面構建適應高比例新能源優先消納工作體系，實習全網統一調度和新能源強制消費，進一步提升新能源消納水平�！� 
   “行業整合將成未來發展焦點” 
   盡管2018年的531新政給光伏行業發展打來了“打擊”，但是2019年的發展仍樂觀。 
   王勃華分析：“2019年的發展方向，首先要看全球光伏市場前景，是一直充滿樂觀態度，原因是全球100多個國家將（可再生能源）發展變為目標；從另一個側面，跨國公司嗅覺往往最為靈敏，他們幾乎都已經制定可再生能源使用目標，而且部分已經實現�！� 
   據分析機構的預測顯示，2019年國際市場將遍地開花，GW級的市場將從2016年的7個國家達到15個以上。 
   王勃華認為，全球光伏市場前景樂觀，主要市場為中國、日本、印度、美國，中國仍將保持穩定水平，會略有變化；歐洲市場未來將是老樹發新芽，歐盟市場預計在2019年增速將明顯高于過去，預計可達到11GW以上；新興市場也在快速崛起，由于電價持續上漲，加上存在供電不足的隱憂，2018年澳大利亞大型地面光伏將反超戶用光伏，預計2019年仍將保持在4GW以上，包括墨西哥、土耳其都在快速發展。 
   事實上，中國光伏企業在2018年也在加速擴展海外市場。據CPIA統計，中國已經有超過20家光伏企業通過合資、并購、投資等方式在海外布局產能，此外，配套產品海外布局也開始增多，海外基地的產業配套能力在逐漸增強。 
   1月16日，協鑫集成相關高層告訴記者，2018年將海外出貨量占比提高至超過50%。 
   “2019年，中國的市場相對樂觀，中國市場要控制節奏，但是中國維持一個相當體量的市場是沒有問題的，從中國的發展歷史看，一直是在超水平發展�！蓖醪�華預測。 
   據記者了解，2013年7月，國務院印發《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》（俗稱24號文），要求到2015年，光伏發電總裝機容量要到35GW，而2015年光伏發電總裝機容量達到了43GW；2016年12月，國家能源局下發《太陽能發展“十三五”規劃》，要求光伏發電總裝機容量到2020年達到105GW，但在2017年光伏發電總裝機容量就已經到達了130GW，截至目前，中國的光伏發電總裝機容量達到了170GW。 
   王勃華還認為，行業整合將成為未來發展的焦點�！捌髽I繼續接住資本市場融資，如IPO或借殼上市等，一旦成功，募集資金將推動產能的持續擴張和行業整合�！蓖醪�華提及。 
   就產業鏈各環節具體來看，王勃華表示，多晶硅方面，2019年新增產能持續釋放，中東部地區硅料因成本原因將逐步淘汰，產業布局將進一步往西部地區集中；硅片方面，隆基、中環、協鑫、晶科四巨頭格局初現，而且隨著高效電池產能越來越多，下游對硅片品質的要求在提升，增加了單晶硅片環節的進入壁壘；電池片方面，通威、隆基、愛旭、展宇等異軍突起，排名電池產能以前列，中國臺灣地區產能逐漸落幕；組建方面，按需生產、開工靈活性大，不存在需要持續生產的問題，因此不會發生大的整合，大品牌因品牌、渠道等門檻繼續保持競爭優勢，中型企業生存壓力加大，小企業因可獲得大企業代工訂單仍留有一定生存空間。 
   吳勝武認為，2018年，光伏產業經歷了又一次震蕩，除了受國內市場調整影響外，從產業自身來看，產能階段性、結構性供需失衡，產品結構單一，企業差異化不大，標準檢測認證體系滯后等問題依然存在，急需光伏產業提升發展質量，加大技術研發力度，實施智能化和精細化管理，提高生產效率，降低生產成本。 
   “也應積極探索能源互聯網、儲能、分布式發電交易等新興技術和商業模式，探索差異化競爭的優勢，推動和促進我國光伏產業持續健康發展。”吳勝武稱。