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| “531新政”促使企業“走出去” 光伏海外市場激戰正酣 |
| （時間:2018-10-29 10:05:10） |
“531新政”之后，國內光伏市場熱度驟降，不少企業紛紛將重心再次瞄準海外市場。
近日，一位光伏企業人士對記者表示：“‘531新政’之后，整天待在辦公室。反觀隔壁負責海外市場的辦公室，一改往日悠閑，忙得不可開交。
”多位受訪的企業高管對本報記者表示，“531新政”之后，公司海外業務成倍增長。其中，協鑫集成科技股份有限公司（以下簡稱“協鑫集成”，002506.SZ）總裁羅鑫在接受本報記者采訪時表示，協鑫集成海外業務增長占比已從去年的20%左右增長到近75%。
看中“一帶一路”
近幾年，國內光伏市場在相關產業政策的扶持下，風頭正勁，已然成為全球最大的光伏市場。相比國內市場，海外市場一度受到“冷落”。
不過，今年6月1日，國家發改委、財政部、能源局三部門聯合發布《關于2018年光伏發電有關事項的通知》（因落款日期為5月31日，業內稱為“531新政”），明確光伏嚴控建設規模、補貼進一步退坡，這讓原本發展迅猛的國內光伏市場踩上了“急剎車”。
除此之外，8月31日，歐盟委員會宣布，歐盟對華光伏產品反傾銷和反補貼措施將于9月3日到期后終止，歐洲的裝機需求在經歷了短暫低迷之后也開始復蘇。
在此背景下，光伏海外市場逐漸熱鬧起來，開拓海外市場正成為光伏企業為數不多的選擇。
聯盛新能源集團CEO郝鵬對本報記者表示，隨著“531新政”的落地，國內的光伏企業只好出去了。隆基樂葉光伏科技有限公司是國內的單晶龍頭企業，該公司的戰略與海外市場高級總監夏愛民對這一市場變化深有體會。他在接受本報記者采訪時表示，其印象中隆基2017年市場分布中，國內占比達90%，海外僅占接近10%左右。但進入2018年上半年，海外市場呈現成倍增長趨勢，諸如美國、日本等成熟市場快速增長，拉美、中東、亞太等新興市場也急劇增長。
誠然，海外市場正成為光伏企業后“531新政”時代新的角力點，從中國光伏行業協會公布的數據可見一斑。
2018年1~9月，光伏（含硅片、電池、組件）的出口總額121.3億美元，同比增長19.4%。其中，上半年的電池片和組件出口額為66.2億美元，同比增加24.7%；而組件出口量則為34GW，已經超過2017年全年的出口量。
不僅如此，羅鑫預測，明年海外市場會有40%〜50%增長，規模可達到80〜90GW。2019年將是海外市場爆發的一年，預計將有36~40個國家將進入GW級裝機規模。彭博新能源財經分析師劉雨菁向本報記者分析道，總體來說，未來兩三年的時間南美洲地區的市場會多一些，隨后中東、地中海等區域也會逐漸發展起來，但是，東南亞相對是比較慢的。
對此，羅鑫表示，未來光伏的海外市場會以“一帶一路”沿線國家為主。因為 “一帶一路”沿線的大部分國家光照條件相對要好。而且這些國家的經濟實力相對較弱，煤電、水電或者核電的投資較為困難。同時他表示，“一帶一路”沿線的大部分國家基本上沒有擁有相對完善的高壓、超高壓輸變電設施。所以分布式能源或者移動能源將在這些國家成為主流，而光伏作為分布式能源重要的組成部分，將會有很大的市場前景。
警惕歷史重演
雖然隨著國內市場的萎縮，海外市場正在成為國內光伏企業的“救命稻草”，但回顧過去，過分依賴海外市場而造成的后果讓人仍心有余悸。
曾幾何時，國內光伏產品近90%以上出口海外，施正榮、彭小峰等人聲名鵲起，一時風光無限。
正因如此，為保護本國產業的發展，歐美先后多次對我國光伏產品實施雙反調查等貿易救濟措施。中國光伏產品以歐美為主的市場呈現斷崖式的下跌，我國的光伏產業受到很大的沖擊，致使無錫尚德、江西賽維等明星企業應聲倒下。
對此，曾在無錫尚德共事過的夏愛民和羅鑫作為“過來人”感受頗深。
夏愛民表示，原來中國光伏70%以上的市場集中在歐美地區，對中國的光伏企業實施“雙反”之后，歐美產業界借助政府之手對中國戰略新興產業實現“封堵”，市場徹底淪陷，所以在這種情況下，第一個沖在前線的，往往是首個倒下的。正因如此，無錫尚德作為沖在前線的老大哥就倒下了。但是無錫尚德的倒下也敲響了警鐘。
夏愛民感嘆道：“坦率來講，如果沒有無錫尚德的倒下，能不能這么快出臺相關救濟政策，我們無法預料。但是無錫尚德的倒下，客觀上讓中國政府下決心來挽救光伏產業，否則，倒下的將會是幾十上百個尚德。
”不過，對于此次倚重海外市場，夏愛民分析道，此次是對落后產能的肅清，是行業的升級換代。與之前不同，因為市場一次性停滯，企業只能餓死了。例如，那邊有肉，但對不起，肉吊在空中根本不讓你吃。
羅鑫也表示，近幾年，光伏通過自身和政策的調整，與之前相比，貸款的規模沒有那么大，企業的經營性現金流較好，現在一線企業都比較健康。
對此，劉雨菁也發表了自己的看法，她認為，海外市場現正呈現去中心化的趨勢。2012年，海外市場可能只有幾個國家，但現在海外市場其實是很多市場。所以她認為歷史重演的可能性較低。
據悉，組件出口市場的集中度確實在持續降低，新興市場（南美、中東、北非）為主的遍地開花局面繼續發展，歐洲部分地區及澳大利亞同樣保持增長。但對美國市場的依賴程度正在減弱。今年前三季度，中國光伏組件對美國出口僅為2533萬美元，同比下降89.8%，出口量僅為89MW。
理性看待海外市場
雖然海外市場這塊“肥肉”極具誘惑力，但饑渴難耐的中國光伏企業仍需理性對待。
晶澳太陽能控股有限公司副總裁孫廣彬表示，中國的光伏企業看似強大，但事實上，在“走出去”方面，還存在諸多問題。首先就是信息不對稱的問題，內部信息的不對稱，導致決策效率很慢；外部信息不對稱，使得對目標國家基本情況了解得不深不透。
對此，夏愛民向記者舉了其在印度商談的例子。他表示，如果套用中國的情況去看海外，國內覺得很多事情都很容易搞定。但是，到了印度，不要想當然認為這里的情況跟中國一樣。從法律的角度講，印度繼承了英國的法律體系，但是印度又有一些當地獨特的文化。當做項目執行時，當地的人文法律等因素都需要考慮。
不過，夏愛民強調，更為重要的是，要分析印度的產業鏈，當地并不具備大規模光伏制造的產業鏈基礎，企業將面臨從零開始。而以一家公司的一己之力去搭建全產業鏈是比較有難度的，需要耗費大量時間和資源，這樣就會導致項目遲緩。另外就是印度相關政策的反復無常，很難讓企業戰略性地下決心在印度市場大展身手。
除對目的地了解不夠深入外，在國外，企業并沒有形成往下游走的規模。郝鵬表示，國內上游光伏企業其實在“走出去”方面已經做得很好了。全球光伏組件產品，絕大多數都是由國內企業提供，但是下游涉及到電站投資方面，市場占據份額比較低。夏愛民表示，電站投資開發是一個工程項目，跟房地產開發一樣，從選地、買地到開發建設，再到把房子賣出去，需要較長的周期。但是組件可以依托于一個國家，如果有一個市場有三五個渠道商，全球十幾個大的市場上面便會有幾十家的合作伙伴。
所以國內的企業往往選擇將組件出售給國企、央企等一些有“走出去”實力的中國伙伴企業和海外合作伙伴。夏愛民認為，國企、央企做開發商持有電站，那么國內的民營企業就充當“農民工”的角色，給他搬磚頭（組件），提供最好的磚頭，形成良性互動的過程，共贏發展。
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