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天津市印發2022年節能監察計劃 |
(時間:2022/4/18 12:49:24) |
各區節能主管部門,市級重點用能單位,有關單位:
為貫徹落實《節約能源法》《天津市節約能源條例》《天津市碳達峰碳中和促進條例》《固定資產投資項目節能審查辦法》《重點用能單位節能管理辦法》等法律法規規章,按照《節能監察辦法》《國家發展改革委辦公廳關于進一步加強節能監察工作的通知》要求,現將2022年節能監察計劃通知如下:
一、主要任務
(一)固定資產投資項目節能審查制度執行情況。
監察對象:近兩年竣工投產的固定資產投資項目。
監察內容:是否按規定進行節能審查及落實節能審查意見。
監察任務:對2020年、2021年竣工投產的由市級部門審批、核準、備案或由市發展改革委進行節能審查的固定資產投資項目,按照“雙隨機、一公開”監管機制進行抽查,對屬于石化、煤化工、化工、鋼鐵、焦化、火力發電、建材、有色金屬等高耗能行業和數據中心的項目加大抽查比例,抽查項目不少于15個(附件1)。
(二)單位產品能耗限額標準執行情況。
監察對象:生產乙烯、對二甲苯、合成氨、甲醇、乙二醇、
燒堿、純堿、水泥熟料、水泥、平板玻璃、炭黑等產品和使用燒結、球團、高爐、轉爐、電弧爐、焦化、煉油、火力發電等生產工序的企業。
監察內容:是否符合國家強制性單位產品能耗限額標準。
監察任務:對年綜合能耗50萬噸標準煤以上的市級重點用能單位(附件2)進行全覆蓋監察,按照“雙隨機、一公開”監管機制對其他企業進行抽查。
(三)用能設備和生產工藝淘汰制度執行情況。
監察對象:工業企業、大型公建、商場超市、公共機構等用能單位。
監察內容:是否使用國家明令淘汰的用能設備、生產工藝。
監察任務:對市級重點用能單位進行全覆蓋監察,按照“雙隨機、一公開”監管機制對其他用能單位進行抽查。
(四)重點用能單位節能管理制度執行情況。
監察對象:年綜合能耗5000噸標準煤以上的重點用能單位。
監察內容:建立落實節能目標責任制、節能計劃、節能管理和技術措施等情況,執行設立能源管理崗位、聘任能源管理負責人、開展能源審計、報送能源利用狀況報告、開展電平衡測試和熱效率測試、建設能耗在線監測系統、是否對能源消費實行包費制等情況,能源生產經營單位是否無償提供能源。
監察任務:對市級重點用能單位進行全覆蓋監察,按照“雙隨機、一公開”監管機制對其他重點用能單位進行抽查。
(五)節能服務機構開展服務情況。
監察對象:從事節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構。
監察內容:落實節能管理要求、提供信息真實性等情況。
監察任務:按照“雙隨機、一公開”監管機制進行抽查,抽查機構不少于5家(附件3)。
二、工作要求
(一)加強組織領導。市發展改革委統籌推動全市節能監察工作,按照屬地管理和分級管理相結合的原則,組織各區節能主管部門和市節能環保中心開展節能監察。各區節能主管部門參照本通知主要任務,制定本區年度節能監察計劃,與市節能環保中心協同聯動,提升節能監察能力,于2022年11月底前將節能監察工作總結報送市發展改革委(環資雙碳處)。
(二)嚴格依法行政。各區節能主管部門要嚴格按照《行政處罰法》《節能監察辦法》及行政執法“三項制度”要求,規范節能監察行為。在同一年度內對被監察單位的同一監察事項原則上不得重復監察,涉及同一被監察單位的多個監察事項應合并開展,不得向被監察單位收取任何費用。對節能信用評價等級為C級以下的重點用能單位和節能服務機構加大抽查比例,對2021年節能監察中下達《責令改正通知書》的企業進行全覆蓋監察。
(三)強化結果運用。被監察單位應積極配合節能監察人員依法實施節能監察,拒絕依法實施節能監察的,按照《節能監察辦法》第二十三條處理。市發展改革委將加大節能監察力度,向社會公開節能監察情況,依法公布違法違規企業名單,嚴肅查處違法用能行為。
2022年4月12日
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