當前,可再生能源的清潔能源替代作用日益突顯。另據(jù)公開資料,隨著近年來我國清潔能源發(fā)展步伐的加快,風(fēng)電、光伏新增裝機量雙雙位列世界第一,非常規(guī)油氣資源規(guī)模繼續(xù)擴大。而在2018年,我國將進一步明顯減少棄水棄風(fēng)棄光電量,到2020年在全國范圍內(nèi)有效解決棄水棄風(fēng)棄光問題。
穩(wěn)中向好,2018年上半年可再生能源再次交出表現(xiàn)搶眼的成績單。
來自國家能源局新聞發(fā)布會上的公開消息稱,我國綠色多元的能源供應(yīng)體系加快建立。國家能源局新能源司副司長梁志鵬介紹,截至2018年6月底,我國可再生能源發(fā)電裝機接近7億千瓦,同比增長超過11.87%。目前,中國已穩(wěn)居世界可再生能源裝機總量榜首,清潔能源亦成為國民經(jīng)濟發(fā)展的綠色引擎。
其中以風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等為代表,已經(jīng)形成了不同程度的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在光伏、風(fēng)能發(fā)電建設(shè)運行情況方面,新增風(fēng)電并網(wǎng)容量超過749萬千瓦,新增光伏發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電裝機分別為2384萬千瓦和160萬千瓦。而與風(fēng)能產(chǎn)業(yè)鏈低迷形成鮮明對比的是,海上風(fēng)電在上半年景氣度提升明顯。截至6月底,海上風(fēng)電累計并網(wǎng)裝機容量超過267萬千瓦,主要華東地區(qū)的上海、江蘇、福建等地產(chǎn)能規(guī)模尤為突出。同樣大幅增長的還有天然氣消費。
能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)進行,可再生能源仍處于不斷發(fā)展壯大的階段。按照國家壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)的總體戰(zhàn)略部署,未來三年內(nèi),清潔能源裝機容量有望超過200萬千瓦。煤炭清潔化利用進程加快,煤制油氣產(chǎn)業(yè)升級示范穩(wěn)步推進,特別是“十三五”規(guī)劃中確定的煤電機組超低排放和節(jié)能改造任務(wù)有望提前完成。也正如有輿論所指出的,隨著風(fēng)能和太陽能等清潔能源解決方案的成本優(yōu)勢超過化石燃料的成本,煤炭成為歷史,這只是時間問題。
在可再生能源裝機規(guī)模持續(xù)擴大的同時,其“老大難”的消納問題明顯緩解,棄電量和棄電率實現(xiàn)“雙降”。僅就風(fēng)電、光伏而言,同樣是在上半年,全國棄風(fēng)率接近8.4%,同比下降5個百分點;棄光率將至3.27%,同比下降近3個百分點。業(yè)界分析指出,一方面得益于相關(guān)部門努力解決消納難題,另一個很重要的原因則主要源于用電行業(yè)需求增加,電力消費大幅增長,有更大的市場空間消納風(fēng)電光電。
技術(shù)進步帶來的成本下降是清潔能源快速發(fā)展的重要推動力。當前,可再生能源發(fā)電發(fā)展的重點已經(jīng)從提高規(guī)模轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效、推進技術(shù)進步上來,因而“要把更多的精力放到降低發(fā)電成本、減少補貼依賴,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”隨著能源智能化條件越來越成熟,與之相關(guān)的數(shù)據(jù)收集、儲存和交換的成本降低了90%以上。同時引導(dǎo)產(chǎn)品和生產(chǎn)向智能化、清潔化、多元化發(fā)展等方面推動產(chǎn)業(yè)升級,誠如技術(shù)創(chuàng)新、提質(zhì)增效步伐加快,光伏、風(fēng)能發(fā)電正在加速逼近平價上網(wǎng)目標。
梁志鵬表示,今后可再生能源開發(fā)利用相關(guān)政策機制會更加完善,能夠?qū)崿F(xiàn)可再生能源的高質(zhì)量發(fā)展。從長遠看,建立可再生能源消納利用長效機制已迫在眉睫。所謂配額制,即國家可再生能源發(fā)展目標和能源發(fā)展規(guī)劃,對各省級行政區(qū)域全社會用電量規(guī)定最低的可再生能源電力消費比重指標。據(jù)權(quán)威媒體報道,2017年年底完成了《可再生能源電力配額及考核辦法》的初稿,2018年初則完成了辦法的征求意見稿,開始征求相關(guān)單位的意見。
其中明確了2018年和2020年各省的可再生能源電力總量配額指標、非水電可再生能源配額指標,以及考核監(jiān)督辦法。在眾多業(yè)界人士看來,隨著配額制落地,可提高風(fēng)電光伏等可再生能源發(fā)電在終端的消費比重,而消費比重的提高可以有效緩解目前風(fēng)光電站面臨的限電問題。此外,配額制的推進和限電的降低將會持續(xù)改善發(fā)電企業(yè)的現(xiàn)金流情況。而在2020年后,新能源將迎來平價時代,強制配額與綠證將共同保障中國可再生能源的使用比例。