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          國家發(fā)改委寧吉喆:鋼鐵產(chǎn)能利用率今年將回到80%
          (時間:2017-3-7 9:13:46)
            “去年鋼鐵、煤炭化解過剩產(chǎn)能工作超額完成任務(wù),今年去產(chǎn)能絕不能松懈,還要繼續(xù)加大工作力度!3月6日,在全國兩會新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委副主任寧吉喆這樣表示。
            2016年鋼鐵產(chǎn)能退出超過6500萬噸,如果今年政府工作報告中提出的再去掉5000萬噸鋼鐵產(chǎn)能的目標得以實現(xiàn),寧吉喆表示,這將使鋼鐵的產(chǎn)能利用率回到80%,在市場經(jīng)濟下也是正常水平。
            另外,在去年去產(chǎn)能的背景下,鋼鐵、煤炭價格上漲幅度較大,也是去年9月PPI同比由負轉(zhuǎn)正后快速上升的主要原因之一。
            對于今年的價格走勢,寧吉喆表示:“將密切關(guān)注CPI、PPI及其走勢,相機抉擇,精準調(diào)控,確保價格總水平基本穩(wěn)定。”
            去年去產(chǎn)能安置職工超72萬
            2016年鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能工作成效顯著。鋼鐵和煤炭產(chǎn)能化解工作均超額完成。對此,寧吉喆也表示,像“地條鋼”這種落后產(chǎn)能,已經(jīng)得到了極大抑制。
            在去產(chǎn)能的同時,企業(yè)營利水平有所好轉(zhuǎn)。在3月5日下午舉行的民盟5組討論會上,全國政協(xié)委員馬玉紅就介紹說:“陜西省的煤炭去產(chǎn)能工作走在了全國的前列,去年關(guān)停了那么多煤礦,我們的煤礦產(chǎn)業(yè)不但沒有下滑,反而盈利了30個億!
            在去產(chǎn)能之初,社會最關(guān)注的問題莫過于職工安置問題。寧吉喆介紹,去年安置職工達到了72.6萬人。
            去年2月份,國務(wù)院出臺的鋼鐵和煤炭化解過剩產(chǎn)能指導(dǎo)意見顯示,從2016年開始,用5年時間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億至1.5億噸,用3至5年的時間,再退出產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右。這意味著未來兩三年化解產(chǎn)能的任務(wù)依然很重。
            政府工作報告規(guī)定今年化解產(chǎn)能的目標是要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。
            “據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)字,鋼鐵整個產(chǎn)能也就是11億噸,中國的鋼鐵表觀消費量一年8億噸,產(chǎn)能利用率70%多。去年已經(jīng)去了6500萬噸,今年再去5000萬噸,所以產(chǎn)能利用率算大賬就達到80%了。這一產(chǎn)能利用水平在市場經(jīng)濟下也是正常水平。”寧吉喆說。
            中鋼協(xié)副會長遲京東也曾向記者表示,化解1億至1.5億噸鋼鐵產(chǎn)能,能夠保證行業(yè)產(chǎn)能利用率恢復(fù)到80%左右,這樣能夠使供求關(guān)系趨于合理,也使企業(yè)恢復(fù)到正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。
            值得注意的是,今年去產(chǎn)能工作將延伸到煤電領(lǐng)域。政府工作報告提出,要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上,以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險,提高煤電行業(yè)效率,為清潔能源發(fā)展騰空間。
            “5000萬千瓦也是一個很大的數(shù)據(jù)。英國、法國全國電力裝機也就是7000萬、8000萬千瓦!睂幖獑幢硎。
            確保價格總水平基本穩(wěn)定
            受去年化解產(chǎn)能的影響,鋼鐵煤炭價格也經(jīng)歷了由跌轉(zhuǎn)升,甚至大幅上漲的局面。去年為穩(wěn)住煤炭價格,國家發(fā)改委還多次召集會議保障煤炭供給。
            價格上升反映到PPI同比上,便是去年9月份結(jié)束54個月的負增長轉(zhuǎn)為上升,此后數(shù)月,PPI同比漲勢較快,今年1月登上6.9%的高位。
             寧吉喆表示,煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬,即所謂的“三黑一色”生產(chǎn)資料價格上漲對PPI上漲的貢獻達到80%,去年9月份以來,煤炭、鋼鐵市場供求關(guān)系得到了一定的改善,價格觸底回升。
            在工業(yè)產(chǎn)品價格回升的同時,市場也有對中國經(jīng)濟出現(xiàn)通脹的擔憂。對此,寧吉喆在新聞發(fā)布會上表示,今年1月份CPI同比上漲2.5%,PPI同比增6.9%,確實上漲幅度大一些,但總體上看,仍然是正常的。
            今年政府工作報告預(yù)提出的CPI漲幅預(yù)期目標為3%左右。寧吉喆表示,實現(xiàn)這個目標有很多有利的條件,其中包括我國主要農(nóng)產(chǎn)品連年豐收,工業(yè)消費品總體供大于求,國內(nèi)市場供求是基本平衡的,是我國價格總水平穩(wěn)定最重要的基礎(chǔ)條件。
            對于今年價格走勢,渣打銀行大中國區(qū)首席經(jīng)濟學家丁爽告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,“中國很多消費品的產(chǎn)量還是過剩的,價格傳導(dǎo)的定價權(quán)力有限,F(xiàn)在雖然價格回升,但尚未恢復(fù)到前幾年的高位。今年鋼鐵煤炭行業(yè)合理調(diào)節(jié)產(chǎn)量,也沒有價格大幅向上的基礎(chǔ)。”
            另外,寧吉喆也表示,國際上一些大宗商品特別是油價的走勢仍然存在不確定性、不穩(wěn)定性,輸入性漲價的壓力有可能加大。
            “目前在全部商品和服務(wù)價格中,由市場決定的商品和服務(wù)價格的比例已經(jīng)達到97%左右。我們將密切關(guān)注CPI、PPI及其走勢,確保價格總水平基本穩(wěn)定。發(fā)改委將在整個價格改革中,通過方案的設(shè)計、政策的調(diào)控、市場的監(jiān)管等,切實保障基本民生不受影響!睂幖獑凑f。
            去產(chǎn)能
            去年鋼鐵、煤炭化解過剩產(chǎn)能工作超額完成任務(wù),今年去產(chǎn)能絕不能松懈,還要繼續(xù)加大工作力度。今年去產(chǎn)能后,將使鋼鐵產(chǎn)能利用率回到80%。
            控物價
            目前在全部商品和服務(wù)價格中,由市場決定的商品和服務(wù)價格的比例已達97%左右。我們將密切關(guān)注CPI、PPI及其走勢,確保價格總水平基本穩(wěn)定。

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