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產(chǎn)能與運力的此消彼長是煤炭行業(yè)常談常新的話題。據(jù)報道，去產(chǎn)能“戰(zhàn)役”重塑了陜西煤炭產(chǎn)能和運力結(jié)構(gòu)。關(guān)中老礦區(qū)進入關(guān)井壓產(chǎn)的轉(zhuǎn)型陣痛期，而陜北新礦區(qū)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加速釋放。相比于關(guān)中老礦區(qū)鐵路運力的富余，陜北新礦區(qū)煤炭運力吃緊，鐵路網(wǎng)建設(shè)難以滿足產(chǎn)能釋放需求。
以陜煤集團為例：曹家灘、小保當(dāng)一號等5個大型煤礦項目已經(jīng)取得國家發(fā)改委核準(zhǔn)。這些位于陜北新礦區(qū)的新礦井將在兩年內(nèi)釋放超過5000萬噸的年產(chǎn)能。然而，榆北地區(qū)鐵路運力不足，煤炭外送壓力很大。
為此，陜煤集團率先加快自營鐵路網(wǎng)建設(shè)，開創(chuàng)區(qū)域產(chǎn)能合作的新模式。陜煤集團的探索成為觀察陜西省優(yōu)化煤炭運力結(jié)構(gòu)，加快“陜煤外送”的窗口。
1運力與產(chǎn)能尚不匹配
我國煤炭產(chǎn)區(qū)主要集中于西部、北部地區(qū)，而煤炭消費卻集中在經(jīng)濟較為發(fā)達的東部沿海地區(qū)和南方地區(qū)。煤炭產(chǎn)需的逆向分布，形成了“北煤南運、西煤東調(diào)”格局，交通運輸成為影響煤炭供需的關(guān)鍵。
上世紀(jì)80年代，作為我國主要產(chǎn)煤省的陜西，統(tǒng)配煤外運只有一條通道（隴海線），一個出口（孟塬）。面對煤炭積壓的困局，專家在詳細核算陜鄂邊界多條運輸線路的運煤成本后建議，打通陜西煤炭南下進入鄂西的通道，緩解鐵路運輸壓力，擴大“陜煤外送”規(guī)模。
時過境遷，陜西省煤炭外送壓力依然存在。鐵路運輸以運力大、速度快、成本低等優(yōu)勢成為煤炭的主要運輸方式。目前，陜西省煤炭每年的外銷量超過4億噸，其中鐵路外運量約2億噸。在鐵路干線的貨運量中，煤炭占比較大。
當(dāng)前，擴大鐵路運輸總量成為大宗煤炭貿(mào)易商優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)的首要目標(biāo)。陜煤集團提出，力爭鐵路運量占到總運量的50%，希望借此擴大銷售半徑。一直以來，集團加強與鐵路部門協(xié)調(diào)，爭取運力支持和運費優(yōu)惠。
陜煤運銷集團計劃調(diào)運部部長郭光明表示，運力的提升跟不上新增產(chǎn)能的釋放，優(yōu)質(zhì)的煤炭運不出去成為陜西省煤炭行業(yè)亟待解決的問題。以連接陜煤彬長礦區(qū)的西平鐵路為例，線路開通的當(dāng)年，煤炭運能就達到飽和。由于沒有修建輔線，線路很難再擴充外運配額。
除了鐵路干線運力緊張，區(qū)域性的路網(wǎng)運力與煤炭產(chǎn)能不匹配也值得關(guān)注。
郭光明告訴記者，去產(chǎn)能關(guān)閉的礦井主要集中在關(guān)中老礦區(qū)，這不可避免地造成了老礦區(qū)原有鐵路線的閑置。與此同時，陜北新礦區(qū)新批的幾個礦井新增產(chǎn)能規(guī)模巨大。相應(yīng)的運輸結(jié)構(gòu)怎樣調(diào)整？市場向哪里布局？這些問題需要相關(guān)企業(yè)和管理部門提前謀劃解決。
為此，陜煤集團率先開始了一系列的探索。今年上半年，集團自產(chǎn)煤鐵路運量達到2621.07萬噸，創(chuàng)下5年來的新高。按照計劃，集團將深化與西安鐵路局的運輸互保合作，確保下半年跨局直達列車兌現(xiàn)率達到100%，西安鐵路局管內(nèi)日均裝車數(shù)超過570車。同時，全力爭取煤炭經(jīng)鐵路東運的增量，掌握直達北方港口的主動權(quán)和對終端市場的控制權(quán)。
2“北煤南運”路網(wǎng)建設(shè)提速
剛剛過去的這個夏季，關(guān)中地區(qū)電煤供應(yīng)偏緊。為此，陜西省發(fā)改委成立了迎峰度夏煤炭、電力運行保障組，加強預(yù)警監(jiān)測，定期向社會發(fā)布煤電運保供應(yīng)工作周報，記錄省內(nèi)“北煤南運”的情況。
記者在陜西省發(fā)改委提供的“十二五”末陜西省鐵路煤炭運量圖中看到，包西線是連接陜北和關(guān)中的鐵路主干線，更是“北煤南運”的大通道。隨著省內(nèi)煤炭市場供應(yīng)由關(guān)中礦區(qū)轉(zhuǎn)為陜北礦區(qū)，包西線運力持續(xù)緊張。
顯然，煤炭運輸若僅靠鐵路，難以真正解決當(dāng)前的困局。位于陜北的榆林市，煤炭外運主要還是依靠公路。因此，在煤炭市場回暖時，榆林市煤炭公路外運的主干線上，運煤卡車數(shù)量往往超出公路承載能力，不但形成道路擁堵，而且造成公路損壞。
為了開拓煤炭外運通道，陜煤集團堅持以鐵路主干線直達和公路直供配送并重，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)。提高鐵路外運配額，做大做強陜北塊煤、蘭炭等高附加值產(chǎn)品的集裝箱運輸。同時，盤活鐵路自備車資源，提高自備車周轉(zhuǎn)效率，發(fā)揮運力補缺作用。此外，集團還利用自有公路運輸配送能力，加強對周邊省域市場公路直供用戶的供應(yīng)。
陜煤運銷集團市場營銷部經(jīng)理郭建平介紹說，陜煤集團正在推進靖神、馮紅等自有鐵路網(wǎng)建設(shè)。靖神鐵路建成后將從西向東依次連接蒙華、包西、晉中南等4條鐵路主干道，打通陜北煤炭南下東出的大通道�！熬干耔F路對于陜煤集團來說，相當(dāng)于神朔鐵路對于神華集團，鐵路建成后，‘沿海有神華、內(nèi)陸看陜煤’將不再是一個夢�！�
記者在采訪中了解到，靖神鐵路于今年6月開工建設(shè)，其連接的主線蒙華鐵路預(yù)計2020年建成，要讓靖神鐵路完全發(fā)揮效用，至少還需要3年時間。不過，煤炭運輸方式的探索沒有停止。日前，建設(shè)已達5年之久的神渭輸煤管道項目傳來好消息，隨著項目制漿系統(tǒng)和脫水系統(tǒng)調(diào)試工作啟動，神渭輸煤管道建成在即。
神渭輸煤管道全長727千米，北起陜煤集團紅柳林煤礦，終端到達渭南市。該項目開創(chuàng)了全新的煤炭物流模式，將有效降低煤炭運輸成本，實現(xiàn)煤炭穩(wěn)定、潔凈、高效運輸。項目建成后將是我國首條輸煤管線，也是亞洲最長輸煤管道，成為陜北煤炭公路、鐵路外運的有力補充。
3鐵水聯(lián)運：陜西煤炭“通江達海”
一直以來，西康線是西北地區(qū)連接大西南的鐵路要道，北方煤炭大多通過此線南下進入川渝地區(qū)。因此，該線的運能常年處于飽和狀態(tài)。如今，通過西康線確保入渝煤炭量達到預(yù)定指標(biāo)成為陜煤集團新的挑戰(zhàn)。
今年上半年，陜煤集團與重慶市政府以煤炭產(chǎn)能置換為突破口，開創(chuàng)了“產(chǎn)能置換+保障供給+物流投資”的深度合作模式。通過合資成立的物流平臺公司，陜煤集團打開了鐵礦石、磷礦石等生產(chǎn)資料由海入江，再由重慶港經(jīng)鐵路運輸回陜的快捷通道。
與此同時，重慶市擬將11個區(qū)縣181個已關(guān)閉退出煤礦的1100萬噸產(chǎn)能折算為495萬噸產(chǎn)能置換指標(biāo)，用于陜煤集團重點煤礦項目核準(zhǔn)。根據(jù)雙方協(xié)議，陜煤集團確保今年入渝煤炭量達到400萬噸，2020年達到1000萬噸的目標(biāo)。這對陜煤入渝的運力提出了更高的要求。
陜西省發(fā)改委運行調(diào)節(jié)處處長曹磊表示，鼓勵跨省實施煤炭產(chǎn)能置換有助于培育和發(fā)展先進產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進陜西省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。陜煤集團開創(chuàng)的區(qū)域間能源協(xié)同新模式將對陜西省煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的釋放和拓展西南區(qū)域市場產(chǎn)生積極深遠的影響。
的確，陜煤集團和重慶市的合作意義非凡。借助重慶地區(qū)的水運運力，陜煤集團可進一步降低運輸成本，將市場拓展至長江流域。只要提高鐵路運輸能力，實現(xiàn)公路、鐵路、水路多式聯(lián)運，陜西煤炭將“通江達�！�。
為了確保入渝煤炭量達到預(yù)定指標(biāo)，陜煤集團決定在重慶建設(shè)珞璜、涪陵、萬盛和合川4大儲煤基地。其中，珞璜和涪陵儲煤基地已建設(shè)完成，儲煤量分別達3.1萬噸和5.9萬噸。今年1月至7月，陜煤集團共發(fā)往重慶區(qū)域商品煤221萬噸，同比增加154.9%。
陜煤運銷集團副總經(jīng)理陳西平表示，煤炭運力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有賴于國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃的完善和鐵路主干線建設(shè)，陜煤集團正在積極推進配套連接線建設(shè)，爭取中國鐵路總公司、西安鐵路局和神華集團的支持，在條件具備的情況下盡可能增加鐵路發(fā)運量，爭取更多的鐵路發(fā)運優(yōu)惠政策。
下一步，陜煤集團將重點提高西康、太中銀及寧西二線等鐵路線的外運配額，打通陜西煤炭東達沿海港口的運力瓶頸。

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