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| 甘肅蘭州鄉(xiāng)村探發(fā)展新模式 光伏發(fā)電破村集體經(jīng)濟(jì)“空殼” |
| （時(shí)間:2020-1-16 9:40:22） |
15日，一場(chǎng)不期而至的降雪，覆蓋了蘭州市西固區(qū)新城鎮(zhèn)青石臺(tái)村村委會(huì)屋頂上的光伏太陽(yáng)能板。該村黨支部書記唐治忠，盤算著等雪停了，組織人首先把光伏發(fā)電板上的雪清掃干凈，然后再清除村道積雪，“這光伏太陽(yáng)能板可是村‘集體錢包’，不能讓‘它’閑著”。
青石臺(tái)村位于西固區(qū)新城鎮(zhèn)南側(cè)山地，上個(gè)世紀(jì)九十年代從大山深處搬遷到此。目前，絕大多數(shù)耕地集中在以前的居住點(diǎn)。現(xiàn)有耕地少且無農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施支撐，村民們的收入主要靠外出務(wù)工。而且該村也沒有經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)，“家底”十分薄弱，主要依靠村集體公益林收入，人均發(fā)放才幾十元，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)非常困難，2017年被列為“空殼村”。
為破解村集體經(jīng)濟(jì)“沒錢”的窘境，2018年，新城鎮(zhèn)根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的光伏發(fā)電入網(wǎng)補(bǔ)貼相關(guān)政策，通過實(shí)地走訪、召集座談、論證謀劃等形式，在充分調(diào)查、收集民意的基礎(chǔ)上，決定抓住國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼政策，在青石臺(tái)村發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。
按照《氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—太陽(yáng)能資源的評(píng)估方法》以及國(guó)家新近修改的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，蘭州市屬于太陽(yáng)能資源很豐富的地區(qū)，并且青石臺(tái)村地處西南山地，大陸性氣候顯著，降水偏少、日照充足、蒸發(fā)量大、氣候干燥，發(fā)展光伏項(xiàng)目具有先天的自然條件優(yōu)勢(shì)。
“光伏發(fā)電項(xiàng)目就是一個(gè)‘藥引子’。”新城鎮(zhèn)黨委書記壽繼明介紹說，通過這個(gè)項(xiàng)目，把青石臺(tái)村集體經(jīng)濟(jì)激活，還通過發(fā)展清潔能源，提升該村的知名度。同時(shí)，對(duì)周邊的產(chǎn)業(yè)也具有帶動(dòng)性。
2018年，青石臺(tái)村屋頂分布式光伏項(xiàng)目(一期)開建，至2019年年底共利用村委會(huì)、學(xué)校等閑置屋頂面積369.1平方米，采用“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”的接入方式，以低壓多點(diǎn)方式并入甘肅電網(wǎng)。該項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)一次性投入、長(zhǎng)期穩(wěn)定獲得收益的目標(biāo)。
“按照國(guó)家2019年補(bǔ)貼規(guī)定，自并網(wǎng)20年內(nèi)每度電補(bǔ)貼0.18元算起，可以使青石臺(tái)村獲得補(bǔ)貼收益25萬多元；按照每度0.32的回收價(jià)格，20年可增收超過45萬元，兩項(xiàng)收入可達(dá)70多萬元。2019年就收入了5萬多元。”唐治忠算起收入賬，眉眼含笑。
“今年計(jì)劃增加到八百多個(gè)平方米。”唐治忠說，2020年青石臺(tái)村將以村民閑置屋頂為主，逐年推進(jìn)建設(shè)，探索開辟統(tǒng)籌統(tǒng)建、招商引資、自籌自建等模式，廣辟建設(shè)路徑，確保該村屋頂分布式光伏項(xiàng)目全村覆蓋，給村民和集體經(jīng)濟(jì)注入活力，使村民閑置的屋頂變成集體和村民增收的“搖錢樹”。
近年來，針對(duì)鄉(xiāng)村振興后勁不足，村里沒錢辦事，富民強(qiáng)村沒路子的實(shí)際，新城鎮(zhèn)、青石臺(tái)村根據(jù)村子距城區(qū)近的優(yōu)勢(shì)，流轉(zhuǎn)土地引進(jìn)蘑菇種植基地，發(fā)展田園綜合體等，以期多措并舉增強(qiáng)“造血”功能，讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“破繭成蝶”。
“通過這些小規(guī)劃、小項(xiàng)目撬動(dòng)、引進(jìn)大項(xiàng)目，助推村子長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”壽繼明表示，發(fā)展田園綜合體項(xiàng)目，就是利用農(nóng)業(yè)，開發(fā)采摘、休閑等“夏日經(jīng)濟(jì)”，把青石臺(tái)村帶動(dòng)起來，目前青石臺(tái)村的污水處理項(xiàng)目春節(jié)后開建，以后還將爭(zhēng)取接通天然氣，“通過這些措施，拉近和城區(qū)的距離，到時(shí)生活設(shè)施齊全，村民收入增加，還比城區(qū)多了好的環(huán)境，老百姓誰還稀罕進(jìn)城。”壽繼明笑言。
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