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| 【十二五】宜興市委市政府為“十二五”定目標 |
| （時間:2011-10-19 15:34:14） |
“十二五定目標：寧杭城市帶最強的中心城市 長三角最美的新興中等城市
最近幾年在環境基礎設施上累計投入資金43億元；僅今年就共出動環境監察人員1.5萬余人次，檢查、整治企業1萬余家次；游客接待人數和旅游總收入始終保持25%以上增幅，去年分別突破1000萬人次和100億元……10月18日中國陶都(宜興)金秋經貿洽談會上，宜興市委市政府宣布要在“十二五”末將把宜興打造成寧杭城市帶上最強的中心城市、長三角地區最美的新興中等城市。
宜興榮獲國家生態市稱號
記者10月18日從中國陶都(宜興)金秋經貿洽談會上獲悉，近年來，宜興市一直以經濟強市、環境立市、生態興市為理念，以前所未有的力度開展生態市創建工作，精心編制《生態市建設規劃》，提出了《關于加快生態市建設工作的意見》、《生態市創建三年行動計劃》和《關于加快生態市建設的政策意見》，通過嚴格限制高耗能、高耗水、高污染行業擴張，深入開展小化工、琉璃瓦、水泥機立窯等專項整治行動，累計關停并轉化工企業459家、琉璃瓦企業200家、“三高兩低”企業10家、蓄電池企業25家，一大批高消耗、高排放、高污染的落后產能被淘汰，有效控減了全市的結構性污染，化工產業經濟比重也從20％下降到7％，石灰窯企業基本退出。
正是憑借這樣的優勢，宜興榮獲了國家生態市，國家環保部生態司司長莊國泰與宜興市市長王中蘇共同為宜興“國家生態市”揭牌。宜興市市長王中蘇說，宜興是太湖西岸一顆璀璨的明珠。這里人文昌盛、傳承千年，是譽滿中外的“中國陶都”、文化名城；這里依山傍水、鐘靈毓秀，是宜居宜業的風水寶地、生態之城；這里經濟發達、活力涌動，在全國百強縣中位居第五，在福布斯最佳商業城市中名列前茅。“十一五”以來，宜興經濟社會發展全面提速，呈現出節節攀升的好勢頭，進入了科學發展的快車道、跨越趕超的黃金期。宜興正朝著建設寧杭城市帶上最強中心城市、長三角地區最美新興中等城市、全國科學發展示范城市的宏偉目標闊步前進。
生態文明倍增城市競爭力
眾口成碑的一流生態環境如今已成為宜興人民最引以為豪的一筆財富。目前宜興已經開創了一條“以環境優化增長，以發展提升環境”的科學發展新路徑，舍得在生態建設上投入巨資是宜興生態環境一年比一年美麗的主要原因。據了解，近年來宜興在環境基礎設施上累計投入資金43億元，占同期地方財政一般預算收入的40%，構建了省內一流的環境基礎設施體系。龍背山森林公園、團氿濕地公園、以綠色為主題的東氿新城已累計完成基礎設施投入60多億元，其中相當一筆投資用于東氿公園等綠色環境建設。目前，宜興森林覆蓋率、安全供水率、污水處理率、空氣質量優良率、環境質量綜合指數等生態指標名列全省前茅。
為了徹底告別“以環境換取增長”的歷史，宜興還把淘汰落后產能作為倒逼產業轉型、建設生態文明的重中之重，以壯士斷腕的決心和魄力，實施最嚴格的環保準入制度，堅決做到“四個一律不批”，即：新辦化工企業一律不批，有氮磷排放和污水不能接管的項目一律不批，超出區域環境容量的項目一律不批，不符合國家產業和環保政策的項目一律不批。近年來，該市共有315個項目被環保部門“一票否決”，其中最大一個項目總投資達80億元，每年對財政的貢獻可達2億元。此外宜興還在全國率先提出“民生環保”新理念，把群眾呼聲作為環境保護的“行動指南”，以市民反映強烈的廢氣、煙塵粉塵、噪聲等為重點，開展了集中整治，今年以來，該市共出動環境監察人員1.5萬余人次，檢查、整治企業1萬余家次，取得了明顯的成效。
產業、城市、生態“金三邊”
在創新模式、轉型發展的過程中，宜興已經把產業、城市、生態作為支撐未來發展的“金三邊”，構建最具競爭力、最可持續的三角形穩定結構。
產業方面，宜興堅持以產業轉型升級為重點，無論宏觀形勢怎樣變化，宜興始終把提升傳統產業、培育新興產業作為第一要務，目前，該市線纜、環保產業占全國市場份額達12%和10%；擁有全球行業龍頭企業6家、國內行業領軍企業48家、上市企業17家。“十二五”末，全市將形成高端電纜、新能源、節能環保、光電子四大千億級新興產業集群。宜興旅游也從觀光游覽型向休閑度假型、文化體驗型、商務會務型融合提升。近年來，游客接待人數和旅游總收入始終保持25%以上增幅，去年分別突破1000萬人次和100億元。
城市方面，宜興城中有山有水、山水皆美，城市面貌之美一直在全國同類城市中首屈一指。隨著寧杭高鐵的開通，宜興將全面進入“高鐵時代”，闊步融入滬寧杭都市圈，作為長三角最美的新興中等城市，宜興牢固樹立“投資城市就是投資財富、建設城市就是積累財富”的理念，截至去年底，宜興城市建成區面積由“十五”期末的46平方公里擴大到70平方公里，城市化率從55%提高到62%。在江蘇率先實現了交通、供水、供氣、垃圾收運和污水處理“五個城鄉一體化”。目前，百萬宜興人民喝的都是穩定優質的Ⅰ類水；城區、集鎮建成區生活污水處理率分別達96%和80%；城鎮垃圾收集率和全市垃圾無害化處理率均達100%，這些在全省乃至全國都處于領先水平。
生態方面，宜興確立“環境立市、生態興市”理念，把生態宜居作為城市的核心價值來打造，把生態文明作為發展的最高境界來追求，把生態投入作為最有價值的投入來實施，以產業升級促進環境升級、以城鄉一體推動形態優化、以節約集約實現精明發展、以民生需求倒逼生態提升，走出了一條由環境換取增長向環境優化增長的轉型發展之路。通過由工業文明向生態文明的率先跨越，實現了綜合競爭力的重大跨越，開辟了科學發展的新境界。近年來，宜興的環境質量綜合指數始終保持在90以上，市民對環境保護的滿意率高達98.8%，安全供水率、污水處理率、森林覆蓋率、空氣環境質量優良率等生態指標均居全省、全國前列。（金辰 陳超）
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