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          【視野】新主席重提丹麥草案 談判陷入嚴重危局
          (時間:2009-12-17 10:52:46)
              正在丹麥哥本哈根召開的聯(lián)合國氣候變化峰會在過去的十二小時里傳出多個令人非常不安的消息,使得會議陷入了嚴重危局。 
              目前最主要的變故有三個,首先是美國談判代表拒絕在會談中讓步,致使談判進程停滯長達十小時之久;隨后是峰會主席康妮·赫澤高突然辭職,丹麥首相拉斯穆森接任主席;第三是所謂“丹麥草案”再度沉渣泛起,談判代表對于其是否可以被作為大會文件爭論不休。 
              對峰會在高級別會議伊始就遭遇的嚴重困難,各方反應非常激烈。針對美國談判代表的作為,世界自然基金會、綠色和平組織、樂施會等非政府組織的最高負責人十六日中午罕見地共同出席記者會,在對美國的行為作出言辭批評的同時,也對當前氣候峰會的進程表示極其焦慮。
              有關(guān)消息傳到會場外,示威民眾被激怒,開始沖擊會場所在地貝拉中心。丹麥警方驅(qū)散示威人群,并逮捕了二百多人。進出貝拉中心的通道一度發(fā)生擁堵。而在會場內(nèi),來自非政府組織的數(shù)十名青年代表發(fā)起了絕食抗爭,逼迫領(lǐng)導人就范。
              目前,美國在峰會中的態(tài)度非常引人關(guān)注。由于美國堅持先前的立場,使會議幾近中斷。美國參議院外交事務(wù)委員會主席約翰·克里十六日在哥本哈根暗示,參議院很難在今年就氣候變化完成立法,這意味著美國總統(tǒng)奧巴馬很難有所突破。
              赫澤高突然辭職則暗示著主辦方內(nèi)部對峰會如何進行下去存在不同意見,同時也表明本屆峰會的艱巨性和復雜性。赫澤高在擔任主席期間曾經(jīng)遭遇到不少棘手的問題,在諸如會議組織工作等問題上處理不夠好。
              拉斯穆森接任大會新主席后,重提“丹麥草案”,使其十六日再度變?yōu)闀h談判的爭論點。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書德波爾在當天晚上的記者會上就此表示,所謂“丹麥草案”有關(guān)方面仍在討論,還遠遠不是正式草案。但在會議最后階段突然重提此事,不得不讓國際社會,特別是發(fā)展中國家代表非常不安,反對聲浪此起彼伏。
              對于峰會未來的進展,悲觀的氛圍更加濃厚。日本非政府組織專家KoSakamoto表示,沒想到“巴厘路線圖”后的談判會走到現(xiàn)在這一步,所有的艱辛和努力都有可能化為泡影。他預測,未來即便達成協(xié)議,其內(nèi)容也將是很模糊的,不會像《京都議定書》那樣達成具體的減排數(shù)字。


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