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【視野】美國商務(wù)部:對中國進口風(fēng)電塔初征反補貼稅 |
(時間:2012-6-1 9:55:34) |
美國商務(wù)部(Commerce Department)周三對從中國進口的風(fēng)電塔設(shè)定初步反補貼稅﹐理由是中國公司從政府獲得了補貼。 美國商務(wù)部裁定﹐中國企業(yè)獲得了13.7%-26%不等的補貼﹐并稱美國應(yīng)開始向中國進口風(fēng)電塔征收初步的現(xiàn)金保證。 如果美國商務(wù)部于今年夏末確認(rèn)了初步調(diào)查結(jié)果﹐并且美國國際貿(mào)易委員會(U.S. International Trade Commission)也裁定中國企業(yè)所獲補貼有損美國公司利益﹐那么美國商務(wù)部將要求針對中國進口風(fēng)電塔征收最終關(guān)稅﹐相關(guān)決定可能最早將在10月份開 始生效。 事件回顧 2011年12月29日 美“雙反”矛頭指向中國風(fēng)電行業(yè) 繼光伏和輪胎行業(yè)之后,美國雙反矛頭又指向中國風(fēng)電產(chǎn)品。而中國相關(guān)企業(yè)稱對美出口量很少,即使美國立案,此官司對中國企業(yè)影響也有限。 美國風(fēng)電塔聯(lián)盟日前向美商務(wù)部及美國際貿(mào)易委員會提出申請,要求對進口自中國的應(yīng)用級風(fēng)電塔產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補貼合并調(diào)查,并尋求征收超過64.37%的關(guān)稅。據(jù)了解,風(fēng)電塔架是風(fēng)電場建設(shè)必需的關(guān)鍵部件,約占據(jù)整個風(fēng)力發(fā)電機組價格的20%。消息一出,國內(nèi)風(fēng)電行業(yè)一片嘩然。 中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會風(fēng)能設(shè)備分會秘書長祁和生接受采訪時表示,中方目前正在按照程序進行,相關(guān)企業(yè)也在準(zhǔn)備各種材料。 祁和生同時指出,美國方面目前拿風(fēng)電塔筒說事,未來有可能針對風(fēng)機的其他配件提出雙反申請,目前國內(nèi)的龍頭風(fēng)機制造商正在密切關(guān)注。 天順風(fēng)能也表示,公司已經(jīng)成立了以公司董事長嚴(yán)俊旭為組長的“美國雙反調(diào)查應(yīng)對小組”,將配合美國進行調(diào)查。 發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰向本報表示,美國有關(guān)方面揪住風(fēng)電塔筒說事,純粹是為即將到來的大選進行政治炒作,不會對國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)產(chǎn)生影響。 他告訴本報,中國目前向美國出口的風(fēng)機整機數(shù)量很少,年出口量至多幾十臺,并未對美國廠商構(gòu)成威脅。而雖然塔筒出口量相對較多,但中美雙方真正卷入這一事件的企業(yè)都不多,中方向美國出口塔筒的企業(yè)也不足5家。 李俊峰同時向本報指出,中國企業(yè)向美國出口風(fēng)電塔筒實際對整個行業(yè)發(fā)展并無益處。“出口塔筒和出口鋼鐵有什么區(qū)別?技術(shù)含量都很低,減少出口反而有利于產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整。”李俊峰說。 中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛也向本報表示,目前美國風(fēng)電塔聯(lián)盟的這一雙反要求不會對國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)構(gòu)成實質(zhì)影響,畢竟大部分企業(yè)主要在國內(nèi)市場發(fā)展。“不光是塔筒,中國任何一種配件只要出口到美國,就比當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品便宜,所以今后其他環(huán)節(jié)可能也會遇到這一情況,這并不奇怪。”施鵬飛說。 施鵬飛指出,國內(nèi)風(fēng)機及配件制造行業(yè)本已產(chǎn)能過剩,一旦出口美國受阻,國內(nèi)市場競爭將更激烈,會逼迫行業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級。 2012年1月5日 金風(fēng)、華銳等十多家中國風(fēng)電企業(yè)共討美國“雙反”應(yīng)對之策 1月5日,包括金風(fēng)、華銳等十多家中國風(fēng)電企業(yè)集聚北京,共同商討美國“雙反”的應(yīng)對之策。 “已經(jīng)請了專門的辯護律師,目前正在與美國方面溝通,爭取不立案。”參與會議的中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會風(fēng)能設(shè)備分會秘書長祁和生告訴記者,目前具體的涉案金額尚未完全理清,但估計價值在1億美元左右。
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