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| 【動態(tài)】發(fā)改委能源研究所：風電區(qū)域價格需要進一步細化 |
| （時間:2011-1-26 16:14:31） |
據(jù)計算，目前國內(nèi)閑置不發(fā)電的風電裝機容量，相當于半個三峽水電站。
“目前國內(nèi)實行的風電定價不夠準確，需要進一步細化。”在6月19日于北京召開的中國能源戰(zhàn)略與“十二五”能源發(fā)展論壇上，國家發(fā)展和改革委員會能源研究所副所長王仲穎表示。
可再生能源數(shù)據(jù)暫無統(tǒng)計
“雖然我們做不到像德國一樣，一個風機一個電價，但是我們會盡量往這個方向發(fā)展，對風電區(qū)域電價做更多的細化。”王仲穎說，“只有四個電價對發(fā)電企業(yè)而言是不公平的，因為不同區(qū)域的發(fā)電成本是不同的。中國風力發(fā)電情況復(fù)雜，哪怕是鄰近區(qū)域，在風力的大小、平均發(fā)電時間、高低峰方面也有著很大的差異，僅僅確定四類電價，只是解決了部分問題。隨著我們對風力資源的進一步了解，我們將對區(qū)域電價做更多的細化，讓發(fā)電企業(yè)享有更公平的權(quán)利。”
可查資料顯示，國內(nèi)目前實行的是四類風資源區(qū)價格，這四類標桿電價分別為每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元，該電價體系自2009 年8月1日開始實行。內(nèi)蒙古、新疆的大部分地區(qū)被劃為一類資源區(qū)，標桿上網(wǎng)電價為0.51元/千瓦時。內(nèi)蒙古、甘肅和河北的部分地區(qū)為二類資源區(qū)，標桿上網(wǎng)電價為0.54元/千瓦時。東北、新疆部分地區(qū)以及寧夏回族自治區(qū)為三類資源區(qū)，標桿上網(wǎng)電價為0.58元/千瓦時。其余地區(qū)為四類資源區(qū)，標桿上網(wǎng)電價為0.61元/千瓦時。
有觀點認為，上述四類定價解決了之前上網(wǎng)電價相對無序的狀況，避免了發(fā)電收入價格不確定性所導(dǎo)致的投資推遲與延誤，去除了制約風電投資發(fā)展的主要因素。
不過，王仲穎稱，上述四類定價模式缺乏良好的早期資源評估，不僅使風電價格不夠準確，也使進一步的政策制定缺乏相應(yīng)的信息支持。如果沒有良好的資源評估，未來的能源規(guī)劃在科學(xué)性與前瞻性上將面對眾多難題。
此外，王仲穎指出，雖然中國在戰(zhàn)略上相當重視新能源，但即使到現(xiàn)在，中國還沒有一個官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前可再生能源的數(shù)據(jù)，基本還是得靠各個學(xué)會、各個行業(yè)組織自行統(tǒng)計，然后再匯總。
風電超速成長的煩惱
根據(jù)王仲穎當天提供的數(shù)據(jù)，國內(nèi)風電總裝機容量已連續(xù)四年翻番，2009年末累計裝機量已近2600萬千瓦，其中并網(wǎng)裝機容量為1600多萬千瓦，躍居全球第二，僅次于美國。但與此同時，代表利用率的并網(wǎng)裝機容量比例卻持續(xù)下降。
數(shù)據(jù)表明，2007年中國風電并網(wǎng)裝機比例為80.6%，2008年為73.5%，2009年則降至64.3%。國內(nèi)閑置的風電裝機容量已由2007年末的197萬千瓦飆升到了2009年末的890多萬千瓦。換言之，尚未并網(wǎng)的風電裝機容量相當于半個三峽水電站。
業(yè)界認為，造成大量風機未能并網(wǎng)的原因相當復(fù)雜。一方面風電具有隨機性和間歇性的特點，可能對電網(wǎng)的安全與穩(wěn)定造成影響。另一方面，中國重點發(fā)展的是陸上風電，風電資源集中在人煙稀少的西部地區(qū)，但用電負荷中心則在東部，要發(fā)揮這些風力資源必須集中開發(fā)高壓線路外輸，而目前國內(nèi)的電網(wǎng)建設(shè)尚未能及時跟上。
“就好比貼瓷磚、裝浴盆、安馬桶，一個家用豪華衛(wèi)生間快要建好了，結(jié)果業(yè)主發(fā)現(xiàn)沒有下水道，并且圖紙上根本就沒有設(shè)計，開發(fā)商解釋說市政排污管道規(guī)劃還沒有出來，所以沒法設(shè)計下水道。”國家電網(wǎng)公司有關(guān)人士說。
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