世界經濟論壇2010年新領軍者年會(第四屆夏季達沃斯論壇)13日在天津開幕,國務院總理溫家寶出席開幕式并致辭｡他強調,我們將把短期調控政策和長期發展政策有機結合起來,把深化改革開放和推動科學發展有機結合起來,切實解決深層次､結構性問題,促進中國經濟更大更持久地發展｡他還指出,住房問題既是經濟問題,更是影響社會穩定的重要民生問題,穩定房價和提供住房保障是各級政府的重要責任｡
溫家寶說,過去的兩年,在極為困難､復雜的情況下,中國在世界率先實現經濟回升向好,保持經濟平穩較快發展,這是我們全面實施一攬子計劃的結果｡這一成效的取得,不僅保持了當前的經濟增長和社會穩定,更重要的是保持了中國經濟發展的好勢頭,現代化進程沒有因巨大的外部沖擊而出現大的波折,其意義重大而深遠｡
溫家寶強調,在應對國際金融危機中,我們始終高度重視推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整｡兩年來,國內需求特別是消費對經濟增長的拉動作用持續增強,產業結構升級加快,基礎設施建設得到加強,節能減排和環境保護扎實推進,區域發展協調性增強｡
溫家寶指出,我們實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,刺激力度前所未有,同時又比較好地控制了財政金融風險｡這兩年,我國財政赤字和國債規模,銀行資本充足率和不良貸款率,都處于安全范圍內｡面對突如其來的國際金融危機沖擊,我們采取超常規的政策措施是必要的,這些政策措施在發揮積極作用的同時,難以避免會帶來一些負面影響,關鍵是要把這些影響控制在可以承受的范圍內｡從這個角度來說,我們比較好地處理了興利與除弊的關系｡
溫家寶指出,中國實施一攬子計劃,不僅保持了本國經濟穩定和較快增長,也為世界經濟復蘇作出了重要貢獻｡中國經濟增長為跨國公司提供了重大發展機遇,為主要經濟體和周邊國家創造了大量需求,成為世界經濟復蘇的重要引擎,極大地增強了世界戰勝國際金融危機的信心｡
溫家寶強調,當前中國經濟運行呈現增長速度較快､結構逐步優化､就業持續增加､價格基本穩定的良好格局｡二季度后一些主要經濟指標增速出現回落,主要是基數影響和主動調控的結果｡我們完全有信心､有條件､有能力繼續保持經濟平穩較快發展｡我們將堅持把處理好保持經濟平穩較快發展､調整經濟結構和管理通脹預期的關系作為宏觀調控的核心,把穩定政策作為宏觀調控的主基調,保持政策的連續性､穩定性,增強調控的針對性､靈活性,進一步鞏固和發展好的勢頭｡
溫家寶指出,國際金融危機的深層次影響還沒有完全消除,世界經濟還沒有進入穩步增長的良性循環,系統性和結構性風險仍然比較突出｡面對國際和國內的新形勢,當前和今后一個時期,我們將著重在以下幾個方面作出努力:
堅持內外均衡發展,著力構建擴大內需特別是消費需求的長效機制｡我們將加快推進收入分配制度改革,努力提高居民收入在國民收入中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重,創造條件讓更多群眾擁有財產性收入,盡快扭轉收入差距擴大趨勢,促進居民收入和消費可持續增長｡
堅持創新驅動,著力推動科技進步和產業結構優化升級｡我們將把提高科技創新能力與完善現代產業體系有機統一起來,用先進技術改造傳統產業,培育一批有自主知識產權和知名品牌､國際競爭力強的優勢企業,建設一批具有國際水平和帶動能力的現代產業集群,促進我國由制造大國轉變為制造強國｡我們將牢牢把握未來科技進步新趨勢,加強政策支持和規劃引導,積極培育發展戰略性新興產業,加快形成新的支柱性產業,力爭實現跨越式發展｡
堅持節約資源和保護環境,著力提高資源利用效率和應對氣候變化能力｡我們將進一步完善法規和標準,強化目標責任考核,推動循環經濟發展,全面推進節能､節水､節地､節材和資源綜合利用,加強對各種自然資源的節約和管理,加強綜合治理,保護與修復生態｡
堅持經濟社會協調發展,著力保障改善民生和促進社會公平正義｡我們將把促進就業作為經濟社會發展的優先目標,實施更加積極的就業政策,積極開發就業崗位,鼓勵自主創業,促進充分就業｡我們將著力增強政府提供公共服務能力,逐步形成比較完整､覆蓋城鄉､可持續的基本公共服務體系,提高社會保障､基本醫療衛生等領域的均等化水平｡住房問題既是經濟問題,更是影響社會穩定的重要民生問題,穩定房價和提供住房保障是各級政府的重要責任｡我們要進一步規范市場秩序,完善土地､財稅､金融政策,加快建立促進房地產市場健康發展的長效機制,抑制投資､投機性需求,引導市場增加普通商品房供給,加快保障性住房建設,發展公共租賃住房,促進形成合理的住房供給結構,滿足多層次的住房需求｡
堅持深化改革,著力增強可持續發展的動力與活力｡
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