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| 【動(dòng)態(tài)】發(fā)改委協(xié)調(diào)區(qū)域煤電談判為煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)留下操作空間 |
| （時(shí)間:2009/8/19 9:44:22） |
電企業(yè)半年報(bào)業(yè)績(jī)飄紅，卻沒(méi)有絲毫減輕電力系統(tǒng)對(duì)整個(gè)火電行業(yè)的擔(dān)心。
截至8月12日，56家電力上市公司已經(jīng)有20家公布了中期報(bào)告，其中16家實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)，增幅超過(guò)100%的有7家，多為火電企業(yè)。其中五大電力集團(tuán)下屬的上市公司中，華能國(guó)際和華電國(guó)際今年上半年業(yè)績(jī)均實(shí)現(xiàn)“扭虧”。但一電力集團(tuán)高層卻透露，火電公司在資本市場(chǎng)雖然看似一片喜氣，但實(shí)際上，全國(guó)多數(shù)電力企業(yè)仍然面臨巨大的扭虧壓力，不少電力企業(yè)上半年的虧損額約在2億-3億元。
同時(shí)了解到，因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)煤電供求形勢(shì)平緩，國(guó)家發(fā)改委在7月底分別與五大電企、神華集團(tuán)座談后，不打算再介入至今仍僵持不下的煤電價(jià)格談判，但一直在示意地方發(fā)改委進(jìn)行協(xié)調(diào)并尋找機(jī)會(huì)啟動(dòng)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)，地方發(fā)改委在協(xié)調(diào)煤電價(jià)格時(shí)也在核算，為煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)留下操作空間。
電企業(yè)績(jī)飄紅背后的隱憂
8月12日，華能國(guó)際和華電國(guó)際同時(shí)發(fā)布半年報(bào)。2008年虧損達(dá)37億的華能國(guó)際今年上半年成功扭虧，實(shí)現(xiàn)盈利19.59億元，同比增長(zhǎng)516%。華電國(guó)際上半年凈利潤(rùn)約5.46億元，同比增長(zhǎng)211.04%。粵電力A上半年凈利潤(rùn)達(dá)3.78億。
華能國(guó)際分析其利潤(rùn)大增的主要原因是新機(jī)投產(chǎn)、收購(gòu)中新電力的翹尾影響以及2008年下半年電價(jià)調(diào)整的翹尾影響使得營(yíng)業(yè)收入增加，市場(chǎng)采購(gòu)燃料價(jià)格有所回落使得燃料成本下降。華電國(guó)際也認(rèn)為，盈利主要原因是上網(wǎng)電價(jià)提高及煤炭?jī)r(jià)格下降。單位發(fā)電燃料成本約為217.52元/千瓦時(shí)，比去年同期有一定程度下降。華電國(guó)際預(yù)測(cè)，下半年公司服務(wù)區(qū)域會(huì)陸續(xù)出現(xiàn)用電量需求正增長(zhǎng)，從而為公司提高發(fā)電量創(chuàng)造了條件。而在煤炭市場(chǎng)方面，預(yù)計(jì)下半年供求增長(zhǎng)將基本穩(wěn)定，煤價(jià)將繼續(xù)維持相對(duì)平穩(wěn)格局。公司預(yù)計(jì)，前三季度凈利潤(rùn)較上年同期相比將扭虧。
從五大電力集團(tuán)了解到，上半年多數(shù)火電企業(yè)仍然處于虧損狀態(tài)，僅有部分上市火電公司因?yàn)橘Y產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了盈利。多數(shù)火電企業(yè)上半年虧損額約在2億-3億元。而在傳統(tǒng)的產(chǎn)煤省山西、陜西、河南、安徽和黑龍江等地，因?yàn)槊弘娒芗せ痣娖髽I(yè)經(jīng)營(yíng)壓力很大，大多數(shù)仍面臨扭虧困難。
電力系統(tǒng)一燃料公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，因?yàn)槲宕箅娏瘓F(tuán)下屬電廠多數(shù)仍未與煤炭企業(yè)簽署重點(diǎn)電煤合同，在核算利潤(rùn)的時(shí)候是按照煤價(jià)上漲4%的成本計(jì)算，但實(shí)際上煤炭企業(yè)目前堅(jiān)持重點(diǎn)電煤價(jià)格上漲18%，如果按照煤價(jià)上漲18%計(jì)算，將有更多的電力企業(yè)核算出更大的虧損數(shù)額。
發(fā)改委預(yù)留煤電聯(lián)動(dòng)操作空間
國(guó)家發(fā)改委在無(wú)力協(xié)調(diào)煤電矛盾的情況下，一直在醞釀啟動(dòng)新一輪煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。
據(jù)一位行業(yè)消息人士透露，目前五大電力集團(tuán)和煤炭方面的矛盾主要集中在神華集團(tuán)和山西大同集團(tuán)，因?yàn)樯袢A集團(tuán)往年的標(biāo)桿煤價(jià)都比較低，但今年卻堅(jiān)持要上漲18%，從而引起整個(gè)煤炭行業(yè)參考神華價(jià)格。國(guó)資委和國(guó)家發(fā)改委都曾經(jīng)分別前往五大電力集團(tuán)和神華集團(tuán)試圖協(xié)調(diào)，但在與煤電雙方座談后，發(fā)現(xiàn)雙方意見幾乎無(wú)法調(diào)和，最后協(xié)調(diào)都不了了之。國(guó)家發(fā)改委曾經(jīng)制訂過(guò)一個(gè)上漲4%的協(xié)調(diào)方案，但最后遭到煤炭企業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)而放棄。
在矛盾難以協(xié)調(diào)的情況下，電力系統(tǒng)和煤炭系統(tǒng)卻形成一個(gè)共識(shí)，即啟動(dòng)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。
國(guó)家發(fā)改委一方面試圖從各產(chǎn)煤省下手，授意地方發(fā)改委先在各區(qū)域內(nèi)進(jìn)行各省內(nèi)重點(diǎn)電煤價(jià)格的協(xié)調(diào)，一方面也在擇機(jī)啟動(dòng)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。
“地方發(fā)改委在協(xié)調(diào)各區(qū)域重點(diǎn)煤電價(jià)格時(shí)，均特別注意煤價(jià)調(diào)整幅度，這是有一定目的的，是為了兼顧未來(lái)啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)時(shí)的電價(jià)上漲幅度。”一消息人士透露。
但在電力企業(yè)看來(lái)，幾個(gè)月過(guò)去之后，CPI指數(shù)轉(zhuǎn)正在即，通貨膨脹預(yù)期越來(lái)越大，國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)的機(jī)會(huì)也越來(lái)越少。
五大電企望改善畸形競(jìng)爭(zhēng)
雖然五大電力集團(tuán)在煤電價(jià)格談判時(shí)一致對(duì)外，但實(shí)際上，目前的煤價(jià)不斷飆漲和煤企話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越大，卻與五大電企之間形成的畸形競(jìng)爭(zhēng)格局關(guān)系密切。
自從廠網(wǎng)分開后，電力行業(yè)形成兩大電網(wǎng)和五大電力集團(tuán)。五大電企競(jìng)價(jià)上漲，競(jìng)爭(zhēng)格局逐漸形成，從競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)規(guī)模到競(jìng)爭(zhēng)發(fā)電量再到競(jìng)爭(zhēng)煤炭份額，對(duì)抬升煤價(jià)起到了極大的推動(dòng)作用。
“近幾年發(fā)電建設(shè)速度過(guò)快，政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)頗有微詞，認(rèn)為發(fā)電容量過(guò)剩。這也是政府不管煤電價(jià)格談判的一個(gè)因素。”一接近國(guó)家發(fā)改委的電力專業(yè)人士透露。
該人士認(rèn)為，發(fā)電建設(shè)有所超前并不是壞事，可以避免突如其來(lái)的電荒，但這也是五大電力集團(tuán)爭(zhēng)強(qiáng)做大造成的結(jié)果，發(fā)電建設(shè)速度過(guò)快的結(jié)果就是對(duì)煤炭的需求越來(lái)越多，使得煤炭行業(yè)漸漸成為賣方市場(chǎng)。
“五大電力集團(tuán)目前形成的畸形競(jìng)爭(zhēng)格局確實(shí)是抬高了國(guó)內(nèi)煤價(jià)的一個(gè)重要因素，電力系統(tǒng)也希望通過(guò)電力改革改善目前的狀況。”一電力集團(tuán)高層說(shuō)。
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