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| 審計署點名發改委能源局簡政放權落實不到位 |
| （時間:2015-8-31 9:48:58） |
近日，審計署對外發布7月穩增長政策落實情況跟蹤審計結果，國家發改委、能源局和海關總署三部門因未落實簡政放權被點名，此外，農業部、環保部財政存量資金少收回超8000萬元。
審計結果顯示，國家發改委和能源局未按照國務院行政審批制度改革要求，將國家地方聯合創新平臺和國家能源研發（實驗）中心的認定事項作為審批事項清理。中國社科院經濟研究所高級研究員徐逢賢指出，把國家地方聯合創新平臺和國家能源研發（實驗）中心的認定事項下放到地方政府和企業，能帶動地方創新平臺和研發中心數量的增長，促進地方和企業的科技發展，但跟據國家發改委和能源局目前的相關規定，申請國家地方聯合創新平臺、國家能源研發（實驗）中心的單位還需要由國家發改委和能源局進行認定，才能正式命名并給予資金補助等相關政策支持。
同時，海關總署也因未按規定清理自行設立的準入類職業資格被點名。按《國務院辦公廳關于清理規范各類職業資格相關活動的通知》（國辦發〔2007〕73號）文件的要求，除了依據有關法律、行政法規或國務院決定設置的行政許可類職業資格可以保留外，其他各種行政許可類職業資格將一律被取消。據悉，2012年，海關總署自行設立預歸類服務人員職業資格并安排組織人員培訓和考試，所謂預歸類服務，就是企業委托預歸類服務單位將擬進出口貨物預先進行海關商品的歸類。2014年，人社部依規定要求海關總署清理上述職業資格的培訓和考試，但截至今年7月，海關總署仍未執行。
此次審計發現少收回了農業部、環保部兩個中央部門財政存量資金共8687.81萬元。今年4-6月，財政部開展了中央部門存量資金收回工作，農業部、環保部將部分2012年及以前年度結轉資金填報為2013年度結轉資金，導致財政部財政資金少收回。
審計還發現部分中央部門和地區存在資金沉淀和土地閑置問題 ，共涉及資金564.47億元、閑置土地3.6萬公頃。其中2個中央部門財政存量資金收回不完整；16個地區財政專戶結存的財政存量資金未及時盤活，部分中央專項資金未及時分配下達，形成財政資金結存；同時還有一些地方由于土地規劃調整、土地已用于貸款抵押等，閑置土地盤活較慢。
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