各中央企業:
為全面貫徹落實科學發展觀,進一步加強中央企業節能減排管理工作,健全中央企業節能減排監測報告制度,引導中央企業節約發展、清潔發展,根據《關于印發〈關于加強中央企業節能減排工作意見〉和〈中央企業任期節能減排管理目標〉的通知》(國資發考核〔2007〕194號)和《關于做好中央企業節能減排信息報送工作的通知》(國資廳考核〔2008〕76號)等有關精神,結合中央企業實際,我們對《中央企業節能減排目標完成情況監測表》進行了修訂和完善,形成《中央企業節能減排統計監測報表》現印發給你們,并就有關事項通知如下:
一、充分認識節能減排統計監測管理工作的重要性,切實加強和改進節能減排統計監測和相關情況報送工作
各中央企業要從深入貫徹落實科學發展觀,加快轉變經濟發展方式,促進結構調整和產業優化,保持可持續發展的高度,認真貫徹執行國家關于節能減排統計工作的有關規定,高度重視節能減排統計監測管理工作。
要加強各級節能減排統計管理機構建設,建立健全統計監測管理體系,理順工作關系,為實施節能減排統計監測制度提供必要的人力、物力和財力支持,完善相關制度保障,建立領導重視、崗位落實、責任到人、分析到位、監督有力、服務決策的節能減排統計監測工作機制。
要進一步加強能源計量管理,依法配備能源計量器具,并建立健全統計臺賬以及統計資料的審核、交接和建立檔案等管理制度,夯實節能減排統計工作管理基礎,確保節能減排統計監測數據的全面性、真實性和及時性。
要加強工作報告制度建設,提高節能減排統計分析能力和報告質量。節能減排工作報告中的統計分析要集數據、情況、建議和意見于一體,對報表中有關指標數據和情況,既要說明變化因素,分析存在的問題和原因,提出解決問題的方案和制訂相關措施,也要總結工作成效和管理經驗。通過分析總結找出差距,有針對性地開展工作,推動節能減排工作水平的提高。
二、2008年度《報表》和節能減排工作報告報送要求
(一)報送時間。
2008年重點類企業第四季度、關注類企業下半年、一般類企業全年《報表》及年度節能減排工作報告,請于2009年2月20日前報送。
(二)報送方式。
2008年第四季度報表和年度節能減排工作報告采用書面材料(各兩份)和電子郵件(軍工企業須使用光盤)同時報送的方式。
為加強中央企業節能減排統計監測能力建設,利用信息化手段提升節能減排統計工作效率,我委擬建立網上直報系統,具體應用時間和方法另行通知。
(三)2008年度工作報告的內容。
2008年度節能減排工作報告主要內容應包括以下幾方面:
1.企業“三大體系”建設情況,節能減排考核獎懲制度制定與實施情況;
2.全年能源消費與主要污染物排放情況,同比變化情況,存在的主要問題與原因、取得的主要成績與措施;對所屬企業節能減排成效突出或有問題的重點企業、重點情況進行說明;
3.全年節能減排資金投入情況、同比增減情況;當年重點投入項目及產生的成效;2005年至今每年節能減排技術開發和推廣情況及所取得的成效;
4.2008年全年及2005年以來調整優化產業(產品)結構情況,包括:“上大壓小”、淘汰落后產能等情況。
(四)其他事項。
1.為加大節能減排監督力度,我委將不定期地對重點用能和主要污染物排放的中央企業進行節能減排工作檢查。同時建立中央企業統計監測定期通報制度,對于未按時、按要求報送的中央企業進行通報。
2.為真實客觀反映中央企業節能減排工作情況,要求重點類企業自行計算產值、增加值可比價。關注類、一般類企業不能自行計算產值、增加值可比價的,須報送《中央企業主業價格指數壓縮可比價情況表》(見附件2),由我委根據各企業主業構成情況,指導企業掌握計算可比價方法。
國務院國有資產監督管理委員會辦公廳
二○○八年十二月三十日
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