《指導意見》要求省內各級人民銀行、發展改革部門、經貿部門、環保部門和金融機構要充分認識做好節能減排領域金融服務工作的重要意義。重視金融對節能減排的促進作用，加強和改進節能環保領域的金融服務，強化金融調控功能和節能減排工作的協調配合，推動經濟結構優化升級和經濟發展方式轉變。要參照產業結構調整政策，對投資項目實施鼓勵、限制、淘汰和允許的分類管理方式。建立金融支持節能減排的信貸投向分類管理制度，提高信貸資源的配置效率。其中對于淘汰類項目，以及未通過節能評估審查、環評審批或環保設施驗收的項目和存在重大用能或環境違法違規行為的企業，禁止新增任何形式的貸款，并積極采取措施收回和保護已放貸款，加快信貸退出步伐。要突出重點，加大對重點節能減排領域的支持力度。支持重點減排項目特別是污水處理廠及配套管網的建設，支持節能減排重點行業共性、關鍵技術及重大技術裝備產業化示范項目和循環經濟技術產業化項目的建設，支持節能減排企業創建節能技術研發中心、行業性污染控制中心等產業公共平臺建設以及通過“6.18”平臺對接的節能減排技術成果轉化項目的建設。推動建立以企業為主體、產學研結合的節能減排技術創新和成果轉化體系。支持重點循環經濟示范企業、重點省級循環經濟示范園區建設，支持創建工業園區循環經濟體系和再生資源回收利用體系建設，支持建設工業廢料、家電等回收加工企業和廢舊物資交易市場。支持節能環保產品的研發和生產，支持節能減排技術服務體系建設。省級各級人民銀行要配合有關部門探索建立節能減排服務投資擔保體系和環境污染責任保險制度，形成節能減排技術創新和改造的風險分擔機制。要改進服務，構建支持節能減排的多元化融資體系。加大信貸支持力度，積極探索創新信貸管理模式，創新節能減排項目融資產品，探索節能環保企業的多形式的貸款擔保方式，拓寬融資渠道。推動節能減排保險創新，為節能減排新技術、新工藝等核心技術的開發提供更多的保險服務。積極探索開展環境污染責任保險試點工作，利用保險機制促進企業加強環境風險管理，分散企業經營風險，提高企業環境事故預防能力。各級各有關部門、各金融機構要加強與節能環保企業的溝通和聯系，幫助、支持企業多角度拓展直接融資渠道，增強節能減排企業的直接融資能力。引入創業投資支持，鼓勵設立各類創業投資基金，探索完善創業投資與節能環保投資相結合的融資模式。要加強協作，推進金融服務節能減排的信息共享和交流。搭建政銀企業協作平臺，探索建立金融業服務節能減排的信息共享和交流平臺與協調機制、金融支持節能減排的信貸政策導向評估制度。環保部門及時向金融機構通報建設項目環評審批、“三同時”驗收情況以及違法排污企業、掛牌督辦企業名單。人民銀行加強對節能減排領域政策動向的跟蹤和信貸流向的監測，引導金融機構將節能減排信息特別是企業信用報告中的環保守法情況作為提供金融服務的重要依據。