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| 【政務(wù)】多部委醞釀分布式能源發(fā)展補(bǔ)貼政策 鼓勵(lì)自發(fā)自用 |
| （時(shí)間:2013-2-28 9:39:04） |
意見提出，給予符合條件的太陽(yáng)能、天然氣、生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮�、海洋能、資源綜合利用發(fā)電等提供并網(wǎng)條件，積極促進(jìn)分布式能源發(fā)展；對(duì)于分布式光伏發(fā)電、風(fēng)電項(xiàng)目不收取系統(tǒng)備用容量費(fèi)，其他分布式電源項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策；記者獲悉，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部以及國(guó)家能源局正在制定分布式能源發(fā)展補(bǔ)貼方面政策，主要原則為鼓勵(lì)自發(fā)自用，資金來源于可再生能源發(fā)展基金
繼去年10月發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》后，國(guó)家電網(wǎng)公司昨日在北京發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，給予符合條件的太陽(yáng)能、天然氣、生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽�、資源綜合利用發(fā)電等提供并網(wǎng)條件，積極促進(jìn)分布式能源發(fā)展。值得注意的是，意見指出，對(duì)于分布式光伏發(fā)電、風(fēng)電項(xiàng)目不收取系統(tǒng)備用容量費(fèi)，其他分布式電源項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策。
與此同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)編制了《關(guān)于促進(jìn)分布式電源并網(wǎng)管理工作的意見》和《分布式電源接入配電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)規(guī)定》，對(duì)于分布式能源并網(wǎng)，國(guó)家電網(wǎng)做出了提供優(yōu)惠并網(wǎng)條件、加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)、優(yōu)化并網(wǎng)流程、簡(jiǎn)化并網(wǎng)手續(xù)、提高服務(wù)效率等承諾措施。
記者獲悉，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部以及國(guó)家能源局正在制定分布式能源發(fā)展補(bǔ)貼方面政策，主要原則為鼓勵(lì)自發(fā)自用，資金來源于可再生能源發(fā)展基金。不僅如此，國(guó)家能源局正在制定《分布式發(fā)電管理辦法》以及《可再生能源電力優(yōu)先上網(wǎng)管理辦法》等相關(guān)政策，有望完善后出臺(tái)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前分布式能源發(fā)展的主要瓶頸在于電力并網(wǎng)和財(cái)政補(bǔ)貼，隨著能源監(jiān)管部門扶持政策以及電網(wǎng)并網(wǎng)意見的實(shí)施，我國(guó)分布式能源以及新能源行業(yè)有望進(jìn)入新一輪發(fā)展階段。
所有類型分布式電源并網(wǎng)無障礙
此前，去年10月26日，國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)布了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》。意見發(fā)布后，國(guó)家電網(wǎng)累計(jì)受理分布式光伏報(bào)裝業(yè)務(wù)119件，發(fā)電容量33.8萬千瓦。
此次國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布并網(wǎng)服務(wù)意見，明確了分布式電源是指位于用戶附近，所發(fā)電能就地利用，以10千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)，且單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量不超過6兆瓦的發(fā)電項(xiàng)目。同時(shí)，為分布式電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)提供便利條件，為接入系統(tǒng)工程建設(shè)開辟綠色通道。
國(guó)家電網(wǎng)公司新聞發(fā)言人張正陵表示，接入公共電網(wǎng)的分布式電源項(xiàng)目，其接入系統(tǒng)工程(含通訊專網(wǎng))以及接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由國(guó)家電網(wǎng)公司投資建設(shè)。接入用戶側(cè)的分布式電源項(xiàng)目，其接入系統(tǒng)工程由項(xiàng)目業(yè)主投資建設(shè)，接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由國(guó)家電網(wǎng)公司投資建設(shè)(西部地區(qū)接入系統(tǒng)工程仍執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定)。
此外，上述意見提出，建于用戶內(nèi)部場(chǎng)所的分布式電源項(xiàng)目，發(fā)電量可以全部上網(wǎng)、全部自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)，由用戶自行選擇，用戶不足電量由電網(wǎng)提供。上、下網(wǎng)電量分開結(jié)算，電價(jià)執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策。國(guó)家電網(wǎng)免費(fèi)提供關(guān)口計(jì)量裝置和發(fā)電量計(jì)量用電能表。
分布式能源發(fā)展破繭而出
相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2012年底，我國(guó)已并網(wǎng)投產(chǎn)的分布式電源1.56萬個(gè)，裝機(jī)容量3436萬千瓦，其中分布式水電2376萬千瓦，世界第一；余熱、余壓、余氣資源綜合利用和生物質(zhì)發(fā)電近年來增長(zhǎng)迅速，裝機(jī)871萬千瓦，居世界前列。
中海油新能源投資公司分布式能源籌備處總經(jīng)理賈興國(guó)告訴記者，目前天然氣等分布式能源發(fā)展的主要瓶頸在于并網(wǎng)和補(bǔ)貼，國(guó)家電網(wǎng)將天然氣等分布式電源納入并網(wǎng)，有助于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，同時(shí)也有助于國(guó)家節(jié)能減排的實(shí)現(xiàn)。
除此之外，記者獲悉，能源監(jiān)管部門制定的“關(guān)于天然氣分布式能源發(fā)展實(shí)施細(xì)則征求意見稿”正在業(yè)界征求意見，其中在補(bǔ)貼方面擬通過裝機(jī)容量等條件來核定補(bǔ)貼，此外也鼓勵(lì)地方政府補(bǔ)貼天然氣分布式能源發(fā)展。
2011年，國(guó)家能源局等四部委出臺(tái)的《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見》提出，“十二五”期間建設(shè)1000個(gè)左右天然氣分布式能源項(xiàng)目，《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》也提出，2015年，分布式太陽(yáng)能發(fā)電達(dá)到1000萬千瓦，建成100個(gè)以分布式可再生能源應(yīng)用為主的新能源示范城市。
相關(guān)券商研究報(bào)告認(rèn)為，隨著能源監(jiān)管部門出臺(tái)扶持政策，國(guó)網(wǎng)也出臺(tái)詳細(xì)的政策，力度可謂空前，建議關(guān)注分布式能源投資機(jī)會(huì)。
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