白皮書指出，中國政府高度重視能源節約問題，2006年和2007年累計節能1．47億噸標準煤。

　　據新華社北京10月29日電 國務院新聞辦29日舉行新聞發布會，國家發展改革委副主任解振華代表國家發展改革委介紹《中國應對氣候變化的政策與行動》（白皮書）等方面的情況。會上，有記者提問說，有人擔心“十一五”規劃有關節能減排的兩個約束性指標很難完成，理由之一是前些年國內生產總值增長都超過預期，按照原來的指標執行似乎不太合理。

　　解振華說，雖然有經濟增長超過預期或者其他各種各樣的原因，但現在還是要堅定不移地按照兩個目標進行考核。

　　為推進節能減排，我國“十一五”規劃確定了兩項約束性指標，即到2010年，萬元ＧＤＰ能耗將在2005年基礎上降低20％左右，主要污染物排放總量減少10％。解振華說，用市場辦法、用價格杠桿推動節能減排確實是一個應該積極考慮的手段，中國過去在這方面也采取了一些措施。中國情況比較復雜，煤、油、糧食等價格有些倒掛的情況，將根據整個經濟社會發展情況，適時做出一些調整，但調整時會考慮受影響最大的弱勢群體生活問題。