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| 【法規】上海出臺政策治理光污染 LED廣告屏將分晝夜標準 |
| （時間:2012-9-18 10:24:20） |
時下，針對戶外LED廣告屏“光污染”的抱怨聲不斷，上海市綠化與市容局8月底宣布，即將起草“上海市景觀燈光設施管理辦法”，改善LED亮度“無據可依”的局面。
LED廣告“光污染”頻發 廣告商、居民各執一詞
隨著城市的發展，LED廣告屏如雨后春筍一般豎立起來，起初在徐家匯、淮海路等商業圈興起，如今推廣到普通樓宇小區。伴隨LED廣告屏而產生的“光污染”問題也越來越多，南方商城LED廣告屏曾被指屏幕太亮，影響滬閔高架上的行車安全;中山公園上海書城長寧店LED廣告屏被指對比度太強，過于刺眼。究竟LED屏該多寬?普通市民、樓宇商場、廣告商眾說紛紜，莫衷一是。爭議了半天，卻發現竟然沒有一個針對性的標準，上海市綠化和市容局這個“老娘舅”，也當得很累。
上海市綠化與市容局的相關負責人告訴記者，2004年上海曾經頒布《上海市城市環境(裝飾)照明規范》，但其中只規定了傳統戶外廣告和招牌的照明亮度，并不適合LED電子顯示屏。“因為當時上海的LED廣告屏還不多，如今8年過去了，這項規范明顯落伍了。”該負責人表示，LED亮度是一個非常有彈性的指標，在不傷害眼睛的情況下，廣告商認為亮度要大一些，才有利于廣告的宣傳效果，而市民認為屏幕太亮，會傷害眼睛、影響出行或影響休息。
“這次我們和上海照明學會合作，將通過現場數據采集和細膩的分析，盡可能制定出一個亮度標準，給出LED廣告屏的最大亮度限值，而且會區分晝夜標準。”上述人士介紹，該標準只是一個最低標準，如果某一幢樓宇LED符合標準，但是市民依然覺得屏幕太亮影響生活，他們仍會以人為本、實地調查、協調解決。
頻閃、對比度等數值將逐步細化
上海照明學會的一名專家介紹，此次LED屏幕的標準將集中于亮度層面，目前，人們反映的如頻閃、對比度等問題，暫時還沒有納入，這些指標將在今后的研究中逐步細化。這次的“管理辦法”可能在11月份出臺。
記者了解到，除了規定LED廣告屏亮度之外，上海還將根據城市建設布局、區域功能和文化風貌，組織編制城市景觀燈光設施規劃，合理布局景觀燈光設施，控制發展規模，減少景觀燈光對市民生活造成的光污染。
“對于一些新的LED屏幕而言，調節亮度比較容易，通過后臺軟件設置參數就能操作，但是有一些型號比較舊的LED屏，需要復雜的手工操作。”上海半導體照明工程技術研究中心綜合評估部李抒智認為，有了標準之后，不管是對于廣告商和商場樓宇調節LED亮度，還是相關政府部門實行審批和執法工作，都有很重要的參考價值。
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