■ 現場

    該“休息”的公務車還在路上跑

    昨日是星期一，10時10分，一輛車牌為豫A×9176的桑塔納2000轎車由緯五路向花園路右轉彎時，被民警攔下。在司機出示的行車證上，顯示該車為省直某機關的公務車。“知道公務車按尾號每周少開一天車嗎？”聽到這個詢問，該司機一臉迷茫，稱他這幾天很忙，沒有看電視和報紙，不知道這個規定，單位也沒下發通知，領導更是沒提過此事。

    “車號尾數帶1和6的車今天輪休？沒聽說，沒聽說。” 兩分鐘后，一輛車牌為豫A×6906的轎車剛被攔下，司機就連連解釋。在他的行車證上，顯示該車屬省會某藥品監督部門。

    在記者隨后的采訪中，多數公務車司機均稱從沒聽單位說過公車輪休的事情。

    昨日，交警對尾號為“1”和“6”的上路公務車，采取的是“告知”方法，并未予以處罰。

    對此，鄭州市公安局交警支隊的相關負責人稱，大家都知道這個規定，但到目前為止，既未接到市政府的相關通知，也沒接到有關部門請交警部門協同制定相關處罰細則的通知。

　　■ 回應

    鄭州正在制定執行細則

    家住北環的胡先生說，公務車每周少開一天車，政府文件里并沒有說明由誰來監管。如果公務車違反規定，在不該出門的日子出門，應由誰來處罰？

    胡先生說，市直機關事務管理局無權上路查車；而交警部門上路處罰，法律依據是什么？對此，市政府的《通知》上并沒有明確說明。

    一位不愿透露姓名的公務員也說，什么時候開始執行、不執行怎么辦，缺了這些說法，通知就更像是一種“倡議”。

    而國內其他先行一步的城市，也大多是下發通知后，經過一個月左右的時間拿出細則，之后正式開始實施。

    昨日，有相關人員透露，近期鄭州市相關領導崗位正逢人事變動，目前市直機關事務管理局已拿出一個初步方案，待市領導批示后就可以參照執行。

    屆時，鄭州市還將召開各部門的協調動員會，具體布置、宣傳。而監督違規公務車的任務，預計由紀委、交警支隊、市直機關事務管理局承擔。

　　■ 建言

    會否引起單位超額購車？

　　建議：確保工作前提下減少公車量

    據報道，北京傳出要實行私家車分單雙號出行的消息后，很多私家車主的第一反應是，要再去買輛車。這樣，家里仍然每天有車可以用。

    而按尾數停開公車后，一些單位和部門為了用車方便，會不會超額購車呢？

    從2004年起，江蘇在全國率先對公務車進行定額管理，截至2006年共減少公務車600輛、專業用車（行政執法車輛等）300輛。在這基礎上再推行“少開一天”的規定，實際效果將遠遠超過按尾數停開的1/5。而像江蘇這樣大力度削減公務車的省份，在全國并不多。

　　自己不開車而讓下屬部門迎來送往？

    建議：應允許單位“局部換號”

    有基層單位提出，公務用車就那么幾輛，萬一尾號恰好是1和6，那么該單位就會出現每個周一都不能用車的情況，這樣豈不造成工作上的不便？

    也有網友擔心，一周內有一天不能用公車，一些單位和部門會不會因此改變工作安排，推遲工作日程？或者本單位的車不能出門，就要求下屬單位迎來送往？

    以往的公車改革中，相關部門首先要考慮的一個問題就是，在改革的同時如何保證工作效率。

    對此，有網友提出，奧運期間，北京停駛50%的公務車都沒有影響正常公務，那就說明這種停駛完全可以延續到平時。公務車停開，公務人員出行可以選擇公共交通。

    而北京開始每周少開一天車前，曾出臺一條便民措施：如果單位、個人或家庭擁有的多臺車輛剛好尾號相同，將在同一天被限行，可以申請更換車牌。

　　公務車假冒私車上路咋辦？

    建議：公務用車噴涂醒目標志

    “群眾眼睛是雪亮的”，可普通老百姓怎么辨認哪些是公車、哪些是私車？

    在珠海，有人提議：將所有公務用車噴上專門標志，像110、120一樣容易識別。而這種“公車標志”，必須強制噴涂。也有人建議，將公車牌照的底色和私車牌照底色分開。

    同時，設立群眾有獎監督，開通舉報電話、信箱等。這樣的監管，可能比個別部門監管效果更好、成本更低。

    另外，“特殊公務車”是不用遵守“輪休”的規定。于是，有網友提出疑慮：什么是“特殊公務”，具體執行時，應該明確。

　　有車使勁開不也是資源浪費？

    建議：最終過渡到公車改革

    有人提出，公車每周少開一天不等于公車的行駛里程減少。禁行的那一天不開，其他時間出車率成倍增加，節能降耗的目的依然不能達到。

    “每周少開一天，這只是權宜之計。長遠來看，還得車改。”鄭州市市直機關事務管理局局長常緒東說。

    有網友也提出，排號輪休只是一種過渡，是讓公務人員逐步適應沒有公務車的生活，最終為公車改革鋪路。

　　■ 背景

    副省長：對違規出門的公務車要嚴處

    10月17日，副省長張大衛在全省貫徹實施《公共機構節能條例》電視電話會議上強調，要按照國務院辦公廳的要求，我省政府機關必須嚴格執行公務車按牌號尾數每周少開一天的規定，鼓勵干部職工利用公共交通工具和非機動交通工具出行。

    今年8月1日，《國務院辦公廳關于深入開展全民節能行動的通知》中提出，除特殊公務車外，各級行政機關、社會團體、事業單位和國有企業的公務車按牌號尾數每周少開一天，星期一至星期五停開公務車牌號尾數分別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。倡導其他單位和個人參照上述原則每周少開一天車，更多選乘公共交通工具出行。

    該通知下發以后，北京、上海等地已開始執行。9月，鄭州市政府也曾下發通知，明確要求鄭州市開始實行公務車每周停開一天制度。

    張大衛說，各級機關事務管理部門要會同交通管理等部門，加強對公共機構執行規定情況的監督檢查，對不按規定停駛的，嚴肅處理。