近日，濟南市發(fā)展改革委下發(fā)通知，印發(fā)《濟南市新能源高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）。記者獲悉，到2025年，全市新能源和可再生能源發(fā)電裝機容量將達到430萬千瓦，新能源和可再生能源發(fā)電量力爭達到74億千瓦時。全市新能源供熱面積達到1000萬平方米。

  到2025年，濟南新能源和可再生能源發(fā)電裝機比重達到32%左右
  《行動計劃》提出，深入落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略和碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，以服務綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設為總牽引，以實現(xiàn)新能源高質(zhì)量發(fā)展為目標，以構建適應新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)為主線，以新能源項目建設為主要抓手，以創(chuàng)新發(fā)展方式、壯大產(chǎn)業(yè)裝備為主要支撐，推動能源結構綠色低碳轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)能源高質(zhì)量發(fā)展，助力我市碳達峰碳中和。
  《行動計劃》還確定了行動目標和主要任務。
  其中，總量目標為：到2025年，全市新能源和可再生能源發(fā)電裝機容量達到430萬千瓦，其中光伏裝機達到280萬千瓦，風電裝機達到106.1萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機達到42萬千瓦。新能源和可再生能源發(fā)電量力爭達到74億千瓦時。全市新能源供熱面積達到1000萬平方米。
  結構目標為：到2025年，新能源和可再生能源發(fā)電裝機占全市電力總裝機比重提高至32%左右；新能源和可再生能源發(fā)電量占全市總發(fā)電量比重提高至16%左右；全市非化石能源消費比重達到7%。
  主要任務為：統(tǒng)籌全市能源發(fā)展實際和資源條件，圍繞新能源開發(fā)、新型電力系統(tǒng)構建、發(fā)展模式創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)升級等方面，大力實施“三行動、四保障、三示范、三提升”工程，推動全市新能源高質(zhì)量發(fā)展。

  壯大新能源發(fā)展主體
  實施三大行動
  《行動計劃》提出，實施光伏跨越發(fā)展行動。按照“分布式引領、集中式示范”的總體思路，充分挖掘光伏開發(fā)潛力，加快推進整縣（區(qū)）分布式光伏規(guī)模化開發(fā)試點建設，科學推進“光伏+”集中式電站建設。到2023年，全市光伏裝機達到210萬千瓦，到2025年全市光伏裝機達到280萬千瓦。加快推進整縣（區(qū)）分布式光伏規(guī)模化開發(fā)試點建設。充分利用我市豐富的黨政機關建筑、公共建筑、工商業(yè)廠房和農(nóng)村居民屋頂資源，倡導光伏建筑融合發(fā)展理念，積極推動建設屋頂分布式光伏項目。按照“黨政機關建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%；學校、醫(yī)院、村委會等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于40%；工商業(yè)廠房屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于30%；農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于20%”的要求，加快推進歷城區(qū)、章丘區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、平陰縣、商河縣、濟南高新區(qū)等整縣（區(qū)）分布式光伏規(guī)模化開發(fā)試點建設。科學推進“光伏+”集中式電站建設。充分分析電網(wǎng)接入、資源稟賦、土地利用等條件，繼續(xù)挖掘集中式光伏電站場址資源。結合我市農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)治理等，在萊蕪區(qū)、章丘區(qū)、平陰縣、鋼城區(qū)等區(qū)縣，因地制宜布局農(nóng)光、光伏治理等“光伏+”綜合利用示范項目。
  實施生物質(zhì)能多元利用行動。以生物質(zhì)資源的能源化循環(huán)利用和清潔化利用為重點，有序推進農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，穩(wěn)步發(fā)展垃圾（污泥）發(fā)電，探索發(fā)展生物天然氣，提高生物質(zhì)能利用效率和效益。有序推進農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)。根據(jù)生物質(zhì)資源特性、分布特點、政策變化及既有項目情況，結合林業(yè)生態(tài)建設，供熱、供電等需求，科學合理推進生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設，重點推動濟南圣泉集團等生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目落地；結合用熱需求和技術經(jīng)濟可行性，鼓勵現(xiàn)有生物質(zhì)發(fā)電項目開展供熱改造，積極為周邊城鄉(xiāng)居民及工業(yè)園區(qū)企業(yè)供暖、供氣，重點推進高新明科嘉陽、商河玉泉等供暖改造重點項目加快實施。鼓勵現(xiàn)有大型熱電聯(lián)產(chǎn)機組開展耦合生物質(zhì)等改造。穩(wěn)步發(fā)展垃圾（污泥）發(fā)電。結合新型城鎮(zhèn)化建設進程，充分考慮選址、環(huán)保等條件，合理布局垃圾焚燒發(fā)電項目；結合項目周邊用熱需求，研究探索現(xiàn)有垃圾發(fā)電廠實施供熱改造的可行性。鼓勵因地制宜利用垃圾填埋氣、城市生活污水及工業(yè)廢水沼氣、農(nóng)村規(guī)模化沼氣工程新建或改造沼氣發(fā)電項目。探索發(fā)展生物天然氣。充分利用農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、餐廚垃圾、農(nóng)副產(chǎn)品加工廢水廢渣等各類有機廢棄物資源，探索規(guī)劃建設生物天然氣工程，引進生物天然氣專業(yè)化投資、建設、運營、管理和服務體系，加快生物天然氣產(chǎn)業(yè)化進程。探索生物天然氣在城鎮(zhèn)居民炊事取暖、城鎮(zhèn)燃氣、交通燃料、工業(yè)原料等領域的應用，形成多元化消費體系。
  實施新能源綜合利用行動。以清潔供熱和綜合利用為重點，深入開展太陽能熱利用，規(guī)范推進地熱能多元利用，積極發(fā)展高效空氣能熱泵，適時推進核能小堆供熱，推動新能源多元開發(fā)和綜合利用。深入開展太陽能熱利用。依托我市太陽能資源和光熱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力推廣太陽能與電能、空氣能、地熱能、生物質(zhì)能、天然氣等多能互補的供熱利用模式，鼓勵在條件適宜的小城鎮(zhèn)、民用和公共建筑上推廣太陽能供暖系統(tǒng)；在用熱需求大且與太陽能特性匹配的行業(yè)，充分利用太陽能進行供熱，推動太陽能熱利用由生活熱水向城市供熱、制冷轉(zhuǎn)變，由分散式居民應用向集中式工農(nóng)業(yè)應用轉(zhuǎn)變，不斷擴大太陽能采暖、制冷和工農(nóng)業(yè)熱利用規(guī)模。規(guī)范推進地熱能多元利用。充分利用區(qū)域內(nèi)地熱資源，因地制宜積極推廣地熱能多元利用模式。推動地熱能開發(fā)利用與農(nóng)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康、精品旅游融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。積極發(fā)展高效空氣能熱泵。積極通過技術創(chuàng)新、政策支持、增加投資等舉措，積極發(fā)展高效空氣能熱泵。因地制宜推進太陽能光伏與空氣能的聯(lián)合發(fā)展模式，推進太陽能光伏在城鎮(zhèn)及建筑中分布式、一體化應用；大力發(fā)展高效空氣能熱泵，為我市建筑供熱提供綠色、高效的解決方案。有序推進存量風電。統(tǒng)籌生態(tài)保護紅線、土地資源等要求，穩(wěn)妥推動商河白橋二期存量風電項目開發(fā)建設。持續(xù)關注國家、山東省有關政策調(diào)整，培育、儲備一批利用小時數(shù)高、經(jīng)濟效益好的風電項目。到2025年，全市風電裝機達106.1萬千瓦。探索推進核能小堆供熱。繼續(xù)跟蹤國內(nèi)外內(nèi)陸核能綜合利用小堆技術研發(fā)和示范情況，積極開展核能小堆供熱與其他供熱能源的替代和互補關系等研究。結合煤炭消費壓減和清潔供暖需要，安全有序開展核能小堆選址和技術方案研究等前期工作，通過探索推進核小堆供熱，解決居民供暖熱源缺口，實現(xiàn)工業(yè)用煤有序替代。
  加快構建新型電力系統(tǒng)
  實施四大保障工程
  《行動計劃》提出，實施靈活電源保障工程。以全省打造煤電、燃機、抽水蓄能等千萬千瓦級電力調(diào)節(jié)資源為契機，充分發(fā)揮電源企業(yè)在構建新型電力系統(tǒng)中的支撐作用，推動我市煤電整體定位優(yōu)化與綠色健康可持續(xù)發(fā)展，堅持推行更先進能效環(huán)保標準與提升煤電靈活性并重，加強新建煤電準入控制與加快存量煤電改造升級并舉，進一步提升煤電清潔高效發(fā)展水平，引導煤電由主力電源逐步向“支撐型”“調(diào)節(jié)型”電源轉(zhuǎn)變。加速推動華電章丘燃機項目落地，有效提升我市調(diào)峰保供能力，進一步優(yōu)化全市能源結構。積極推動萊蕪船廠抽水蓄能項目進程，并綜合考慮地形地質(zhì)、水文氣象等條件及電網(wǎng)調(diào)峰需求，加快謀劃長清武莊、鋼城葫蘆山等新站點。
  實施電網(wǎng)優(yōu)化保障工程。優(yōu)化發(fā)展輸電網(wǎng)，側重發(fā)展配電網(wǎng)，加快智能電網(wǎng)建設，形成結構清晰、技術先進、運行靈活、安全可靠、經(jīng)濟高效、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強智能電網(wǎng)。進一步增加變電站布點，完善網(wǎng)架結構，強化供電區(qū)域互供能力建設，完善末端局部環(huán)網(wǎng)，提高電網(wǎng)接納新能源能力，提高電網(wǎng)受電能力、輸送能力和供電能力。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”智能電網(wǎng)建設。全面提升電力系統(tǒng)的智能化水平，提高電網(wǎng)接納和優(yōu)化配置多種能源的能力，滿足多元用戶供需互動。
  實施多元消納保障工程。以全省構建千萬千瓦級需求側響應能力為契機，以現(xiàn)代信息通訊、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術為依托，以電網(wǎng)平臺樞紐作用為基礎，因地制宜推廣“虛擬電廠”模式，調(diào)動我市負荷側調(diào)節(jié)響應能力，提高用戶參與調(diào)峰的積極性。在工業(yè)園區(qū)、大型生產(chǎn)企業(yè)和大數(shù)據(jù)中心等周邊地區(qū)，推動發(fā)展以可再生能源為主的微電網(wǎng)、局域網(wǎng)和直流配電網(wǎng)，提高可再生能源發(fā)電終端直接應用規(guī)模。加快推進可再生能源非電利用，拓展應用領域，擴大應用規(guī)模。
  實施儲能規(guī)模化保障工程。以全省建設千萬千瓦級新型儲能設施為契機，加快發(fā)展儲能設施建設，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，為新能源電力消納提供基礎保障。鼓勵結合源、網(wǎng)、荷不同需求，探索儲能電網(wǎng)側、電源側、用戶側多元化發(fā)展模式，培育電化學儲能、氫能儲能等多類型儲能形式，在萊蕪區(qū)等地利用廢棄礦井開展壓縮空氣儲能研究，支持工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園等建設用戶側分布式儲能。加快推進華能萊蕪一期、華電萊城等省級儲能示范項目建設，加快布局一批新型儲能電站項目。到2025年，我市新型儲能規(guī)模力爭達到100萬千瓦。
  創(chuàng)新新能源發(fā)展方式 
  打造三大示范
  《行動計劃》提出，加快氫能產(chǎn)業(yè)化示范。以高水平氫能科技創(chuàng)新平臺為依托，加快集聚各類科技創(chuàng)新要素和資源，加速氫能產(chǎn)業(yè)化示范。重點在濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、濟南高新區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、章丘區(qū)打造“一核引領、四區(qū)聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)格局，創(chuàng)建黃河流域氫能綜合應用示范區(qū)。發(fā)揮工業(yè)副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢，開展氫純化技術研發(fā)，促進氫資源高值化利用。運用質(zhì)子交換膜電解水制氫技術，開展可再生能源制氫和低谷電力制氫試點示范，探索“風光發(fā)電+氫儲能”一體化應用新模式。推進氫能示范應用，在交通領域，重點推進氫能渣土車、物流車示范工作開展，推廣氫燃料電池汽車；在工業(yè)領域，重點推動氫熱電聯(lián)供系統(tǒng)應用項目，推進5G基站氫備電、數(shù)據(jù)中心氫備電示范項目，打造“制、儲、輸、加、用”氫能產(chǎn)業(yè)鏈體系。
  打造綜合智慧能源示范區(qū)。以滿足一定區(qū)域內(nèi)各類市場主體的綜合能源服務需求為目的，以現(xiàn)代信息通訊、大數(shù)據(jù)、人工智能、儲能等新技術為支撐，以工業(yè)園區(qū)、公共機構、城市商業(yè)區(qū)、綜合體、居民小區(qū)等為重點，建設以智能電網(wǎng)為基礎，與熱力管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)等多種類型能源網(wǎng)絡互聯(lián)互通，多種能源形態(tài)協(xié)同轉(zhuǎn)化、集中式與分布式能源協(xié)調(diào)運行的綜合能源網(wǎng)絡。重點推進槐蔭區(qū)、歷城區(qū)、濟南高新區(qū)等開展一批多能互補綜合智慧能源示范項目建設，推動能源匯集、傳輸、轉(zhuǎn)換、運行等智能化控制，實現(xiàn)“電熱冷氣水”高效供應和能源梯級利用，推動萬物互聯(lián)、智能高效的智慧城市建設。
  推動新能源融合發(fā)展示范。以工業(yè)、交通、建筑等領域為重點，積極推動新能源在各領域應用與融合發(fā)展。在工業(yè)領域，推動具備條件的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展分布式光伏等新能源項目，積極推進工業(yè)綠色微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲一體化、新能源直供電等模式創(chuàng)新；在交通領域，加快推進公交、出租、環(huán)衛(wèi)、城市配送、建筑垃圾運輸?shù)裙�共領域車輛新能源化，積極推動砼攪拌、物料運輸?shù)戎匦洼d貨車輛、工程車輛新能源替代；在建筑領域，推動太陽能與既有和新建建筑深度融合發(fā)展，完善光伏建筑一體化技術體系，顯著擴大光伏安裝覆蓋率，提高終端用能的新能源電力比重；在居民生活領域，促進新能源開發(fā)利用與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，推動章丘區(qū)、歷城區(qū)、萊蕪區(qū)、商河縣等區(qū)縣（功能區(qū)）鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村創(chuàng)建山東省綠色能源發(fā)展行動標桿鄉(xiāng)、標桿村。
  創(chuàng)新驅(qū)動新能源裝備產(chǎn)業(yè)提升
  推動三大提升
  《行動計劃》把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，以新能源及可再生能源規(guī)模化開發(fā)為契機，以各產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以“對內(nèi)本土培育、對外招商引資”為主要抓手，以“補鏈、延鏈、強鏈”為發(fā)展目標，打造新能源裝備、新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，促進戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加速崛起。
  加速科技創(chuàng)新提升。培育高端能源創(chuàng)新平臺。充分發(fā)揮我市已有平臺作用，創(chuàng)建新能源領域的重點實驗室、工程研究中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工程研究中心（工程實驗室）以及院士工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地等高水平研發(fā)平臺和高層次人才創(chuàng)新平臺，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。強化前沿技術攻關。瞄準新型電力系統(tǒng)、氫能、儲能、新能源產(chǎn)業(yè)等重點領域，依托重點園區(qū)、重點項目等，加快培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)，支持開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。突出重要人才引進培養(yǎng)。聚焦新能源重點領域，依托省市重點人才工程，通過“領軍人才+創(chuàng)新團隊+優(yōu)質(zhì)項目”模式，力爭引進一個高層次人才、聚聚一個高層次團隊、推動一個高科技項目，帶動一個新興產(chǎn)業(yè)。
  推動新能源裝備產(chǎn)業(yè)提升。光伏裝備以我省打造千萬千瓦級海上光伏、魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地等為契機，培育山東力諾陽光電力科技有限公司、山東奧太電氣有限公司等企業(yè)，做大做強高效太陽能組件、太陽能逆變器等項目；重點圍繞愛旭太陽能高效電池組件項目，積極引進行業(yè)上下游及配套領軍企業(yè)，形成包含電池片、光伏玻璃、光伏組件封裝用EVA(乙烯酯共聚物)膠膜、背板、組件、逆變器等光伏產(chǎn)業(yè)制造格局。支持有關企業(yè)參與光伏勘查設計、運行維護等綜合服務產(chǎn)業(yè)，推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)集聚，打造光伏裝備產(chǎn)業(yè)集群。風電裝備以我省打造千萬千瓦級海上風電基地、魯北鹽堿灘涂地風光基地為契機，培育金雷科技、中車風電、伊萊特等風電企業(yè)，鞏固壯大風電軸承、主軸、塔筒、大型鍛件等產(chǎn)業(yè)。積極引進風電整機制造先進企業(yè)，支持有關企業(yè)參與風電勘察設計、檢測認證、運輸安裝、運行維護等綜合服務產(chǎn)業(yè)，著力推動配套企業(yè)集聚，打造高度融合的風電裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度集聚、高度協(xié)同。核電裝備以我省打造千萬千瓦級核電基地為契機，支持美核電氣、華凌電纜、伊萊特、宏達科技、山東北辰等企業(yè)，鞏固做好核電儀控、核級壓力容器、核級電機冷卻器設備、核電電纜、核電鍛件等核電配套產(chǎn)業(yè)，做好本土企業(yè)培育工作。積極引進行業(yè)內(nèi)代表性企業(yè)，發(fā)展壯大核電裝備制造等中游產(chǎn)業(yè)。圍繞核電儀控設備、后處理和核級鑒定的高質(zhì)量發(fā)展需求，建設核電裝備技術研究院、國家級核電裝備鑒定中心，培育上游企業(yè)和項目，為三代、四代核電機組提供技術研發(fā)和鑒定、分析服務。
  儲能裝備以我省建設千萬千瓦級新型儲能設施為契機，培育壯大山東電工時代、億恩新動力等儲能系統(tǒng)集成企業(yè)。積極引進行業(yè)頭部企業(yè)，開發(fā)適用于不同應用場景需求的長時間大容量、短時間大容量、分布式以及高功率等模式應用。鼓勵多元化發(fā)展鋰離子、鈉離子、液流等儲能電池技術，支持高安全、低成本、長壽命的儲能電池技術研發(fā)。集中攻關規(guī)模化儲能系統(tǒng)集群智能協(xié)同技術，支持企業(yè)和科研院所開展儲能電站本質(zhì)安全控制與智能檢測、儲能系統(tǒng)安全預警及系統(tǒng)多級防護結構等關鍵技術研究。針對儲能電池在工作過程中出現(xiàn)容量衰減、循環(huán)壽命縮短及熱失控等問題，探究儲能器件老化失效機制，開發(fā)多維度儲能電池故障診斷技術與安全高效儲能集成系統(tǒng)，結合電極材料失效特性，構建關鍵材料高值化低碳綠色再生技術體系。重點打造儲能電池評測和材料研發(fā)于一體的綜合性電池儲能技術公共服務平臺。開展相變儲能技術、儲能系統(tǒng)整體設計及核心部件等技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。
  加速新能源汽車產(chǎn)業(yè)提升。整車制造支持整車企業(yè)發(fā)展新能源汽車，打造濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、濟南高新區(qū)、章丘區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)等新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)高標準、高起點發(fā)展，針對不同目標市場建立層次分明的品牌梯隊。鼓勵國內(nèi)外技術領先、實力雄厚的企業(yè)在濟投資建設整車制造、研發(fā)項目。關鍵零部件制造推進招大引強，加大新能源汽車關鍵零部件領域精準招商力度，加快培育和引進燃料電池、動力電池、驅(qū)動電機及控制系統(tǒng)等新能源汽車關鍵零部件配套項目,推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持本市企業(yè)積極開展國內(nèi)外合作并購，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈補強。通過“引入一批、培育一批”，打造若干“瞪羚”“專精特新”零部件企業(yè)。
  充電基礎設施建設按照“規(guī)劃引領、市場主導、布局均衡、智能高效”的原則，積極布局“智能有序慢充為主、應急快充”為輔的居民區(qū)充電應用場景，在公共停車場、商業(yè)配建停車場、物流園區(qū)、獨立充換電站等公用充換電區(qū)域，加快形成“主導快充、兼顧慢充、引導換電”的城市充換電服務網(wǎng)絡和沿高速公路的城際快速充換電服務網(wǎng)絡。