近日,隨著歐盟“能耗產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)要求指令”(EUP指令)第一批實(shí)施細(xì)則出臺(tái),五類出口產(chǎn)品將面臨“綠色壁壘”,它們是街道照明產(chǎn)品、辦公室照明產(chǎn)品、待機(jī)和關(guān)機(jī)功耗、外置式電源產(chǎn)品、簡(jiǎn)易式機(jī)頂盒。2010年之前為這一實(shí)施細(xì)則的過(guò)渡期,這也意味著我們熟悉的照明、空調(diào)、冰箱等耗能產(chǎn)品如不積極應(yīng)對(duì),將被歐盟拒之門外。
據(jù)中山檢驗(yàn)檢疫局介紹,在這五類實(shí)施細(xì)則中,影響力最大的要屬“待機(jī)和關(guān)機(jī)功耗”,將影響中國(guó)出口歐盟所有涉及能耗的產(chǎn)品,其中,出口額較大的辦公設(shè)備、冰箱、空調(diào)、機(jī)電、音像五類產(chǎn)品無(wú)疑損失最大。按照實(shí)施細(xì)則的要求,2010年之后,只有相當(dāng)于中國(guó)能效水平1級(jí)的上述五類產(chǎn)品才能出口到歐盟。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年,中國(guó)出口歐盟的辦公設(shè)備、冰箱、空調(diào)、機(jī)電、音像等五類產(chǎn)品中,能效水平1級(jí)的產(chǎn)品只有約20%,這意味著如果不提升節(jié)能水平,2010年之后,約80%的上述五類產(chǎn)品將被歐盟拒之門外。
面對(duì)EUP指令對(duì)產(chǎn)品的所有階段都作出環(huán)保要求,要跨越這個(gè)技術(shù)型貿(mào)易壁壘,就要從改進(jìn)整個(gè)生產(chǎn)鏈開(kāi)始,選擇節(jié)能材料、優(yōu)化整個(gè)生產(chǎn)流程、做好回收準(zhǔn)備,而這將增加20%左右的產(chǎn)品成本。
目前,僅有包括海爾在內(nèi)的少數(shù)企業(yè)行動(dòng)起來(lái)了,更多的企業(yè)反應(yīng)比較遲鈍。如果回避產(chǎn)業(yè)升級(jí)造成的成本支出,中國(guó)八成的五類產(chǎn)品將在2010年自動(dòng)失去進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。
歐盟是中山出口小家電的重要貿(mào)易伙伴,上半年出口額達(dá)2.20億美元。據(jù)中山檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì),2008年上半年,經(jīng)中山檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)的出口冰箱總值約1.5億美元,同比增長(zhǎng)90%;機(jī)電產(chǎn)品2.97億美元,同比增長(zhǎng)10.89%;大家電6.4億美元,同比增長(zhǎng)23.1%;家具1.89億美元,同比增長(zhǎng)11%;輸歐盟燈具1.25億美元,同比增長(zhǎng)14.2%。EUP指令實(shí)施細(xì)則的出臺(tái),也“敦促”這些企業(yè)加快“綠色增長(zhǎng)”的步伐。
中國(guó)企業(yè)要深入了解EUP指令的要求,并在技術(shù)上、設(shè)計(jì)上、原材料上進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn),才有可能突破EUP指令的限定,獲得長(zhǎng)期出口歐盟市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。因此,國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)在以下三方面作出應(yīng)對(duì):
一是及時(shí)掌握最新的相關(guān)信息,避免因信息不暢造成沖擊。EUP指令實(shí)施細(xì)則將在2007-2010年由相關(guān)14個(gè)產(chǎn)品組依不同進(jìn)度推出,中國(guó)企業(yè)應(yīng)及時(shí)參照歐盟各國(guó)及日本、美國(guó)相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求,積極調(diào)整產(chǎn)品研發(fā)的各項(xiàng)指標(biāo),因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)在將來(lái)極有可能成為實(shí)施方法的環(huán)境化設(shè)計(jì)規(guī)范。
二是強(qiáng)化綠色供應(yīng)鏈,確保產(chǎn)品在符合條件的管理體系下制造。生產(chǎn)商應(yīng)采取措施,確保產(chǎn)品在符合EMS/QMS(環(huán)境管理體系/質(zhì)量管理體系)下制造,符合EUP指令要求的產(chǎn)品須附上CE標(biāo)志,只有這樣,產(chǎn)品才能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。
三是將部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到國(guó)外,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,直接投資建廠。這樣做不僅擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模,提高了銷售價(jià)格,也能規(guī)避各種貿(mào)易壁壘。
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