“焦煤行業景氣度下降,是好事。”一位資深經濟人士稱,“對宏觀利好,對國家未來可持續發展利好,是件利國利民的好事”。
本月以來,當月與煤炭價格有關的消息均表明,焦炭行業景氣度下降成定局。中信證券(600030,股吧)預計,2008年內焦炭價格可能有400-500元/噸的回調。
8月15日,國務院關稅稅則委員會宣布,從今年8月20日起提高我國煤炭出口關稅,其中焦炭出口暫定稅率由25%提高到40%。
8月25日,山西焦協提出限產保價建議:全國焦炭減產一半,價格下降5%;山東焦協亦緊隨其后,提出并已部分執行類似做法。
8月29日,中國最高立法機關表決通過《循環經濟促進法》。該法將于2009年1月1日起施行。資源循環再利用和節能減排是這部法律的重點,國家將用法律手段來強制實現資源循環再利用和控制污染源的排放,而鋼鐵、有色、水泥等高污染、高耗能上市公司將面臨加大資源循環再利用和節能減排的資金投入的問題。
截止到2008年8月29日,秦皇島港集團共存煤炭754.8萬噸,創今年4月中旬以來的最高。“港存已超過750萬噸,疏港已經迫在眉睫了,煤炭價格也將有可能保持下跌趨勢。”
焦炭行業背后
中國是全球最大的焦炭生產國、消費國和出口國,2007年焦炭產量3.55億噸,出口1530萬噸,分別占世界總產量的60%和國際貿易總量的46%。2008年上半年,據山西省統計局數據顯示,盡管前7個月山西省焦炭累計出口量為480.4萬噸,出口總額達到了21.3億美元,同比增長141.4%。上半年中國焦炭累計出口744萬噸,焦炭出口金額為31.5億美元,同比增長134.2%。
看起來亮麗的數字,其背后并不是讓人那樣高興,反而隱藏深憂。
眾所周知,煉焦是高污染行業。在中國現有煤炭資源短缺的條件下,2噸煤煉1噸焦炭消耗著大量能源,同時也帶來了嚴重的環境污染。對于這樣高污染的行業,在世界主要工業化國家中只有中國在大力發展。
發達國家大量關閉了焦化廠,卻把焦炭生產與污染轉移到了中國。近年來,歐洲國家在大量進口焦炭的同時,其實也是在大量輸出污染。與中國進口石油、鐵礦石等價格年年上升相反,中國焦炭卻長期低價出口,而且焦炭、焦煤等資源越賣越便宜,出口量越來越大。焦炭出口量從1991年的108萬噸激增至2007年的1530萬噸,增幅達14倍。
分析人士認為,一方面,焦炭是一種戰略資源,事關國計民生,因此對自身資源進行適度保護是各國通行的做法。目前,歐盟一些國家已經考慮對本國焦煤出口進行限制。另一方面,一個國家的發展,絕對不能過多犧牲自身利益去成全他國利益,在不危及根本利益的前提下,短期的妥協退讓可以,但一定要對本國的長遠發展有利。有鑒于此,國家必須認真考慮焦炭出口所付出的沉重代價,進一步收緊焦炭出口政策。
轉型重于增長
6月初,隨著一聲巨響,位于山西省太原市清徐縣經濟開發區內一個年產60萬噸的東虎焦化廠廠房被成功拆除。
“雖說眼下正是焦炭掙大錢的時候,關掉這個廠子很讓人心疼,但這個項目不符合縣里環保要求,晚轉型不如早轉型,早轉型才能早適應市場。”該廠負責人王東虎說,廠子關掉后將轉變成新型環保墻體材料生產企業。
對于目前的中國而言,注重增長方式轉型,犧牲一部分經濟增長速度,顯然是符合中國長遠利益的。
增長方式轉型包括產業轉型、需求轉型和生產轉型三個方面,核心是要素價格和收入機制的調整。在勞動法實施之后,這尤其集中體現在成品油、電力、水、排污費、資源稅等要素價格調整方面。在曾經的猶豫之后,下半年國家明顯加大了要素價格調節的力度,6月份以來已經一次上調成品油價格,兩次上調電力價格。資源稅和排污費的征收方案也已經成熟,有望較快出臺。在工業性投入上升的情況下,糧食等農產品(000061,股吧)價格也有望進一步上漲。
《以鄰為鑒:探索中國制造業轉型中的機遇》,興業證券策略研究員張憶東和李彥霖的報告或許能給危機中的焦炭行業某些啟示。
在這份報告中,他們主要剖析70年代面對世界經濟放緩時,日本如何實現其產業結構的調整和升級,及重點行業和重點企業的變遷,從而,尋找中國制造業可供借鑒的啟發和警示。
在日本產業結構的調整過程中,政府實施的產業政策起了重要的作用。《特定機械產業振興臨時措施法》,對尖端技術領域的開發提供政策補貼和對指定的高科技產業實施稅收和金融方面的優惠策。
報告認為,相比70年度的日本,中國產業結構升級的優勢在于:首先,產業升級前景廣闊,自身具備良好的產業梯度;其次,自主創新能有效促進新興產業的發展;最后,內需市場仍有較大空間尋找中國制造業轉型中的亮點。參考日本的經驗,未來中國制造業的明星行業,應具備如下特點:附加值高、能有效的帶動和促進其他產業的技術進步、能改善能源結構,擺脫對石油、煤等的過度依賴。
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